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花都区概述

花都区(原花县)1960年4月划为广州市属县。1993年6月18日,经国家批准,撤县设市,定名为"花都",由省人民政府委托广州市代管。2000年5月21日又经国家批准撤市设区,成为广州市花都区。下辖新华、花山、花东、赤坭、炭步、狮岭、北兴、芙蓉、梯面、花侨和雅瑶十一个镇, 总面积968平方公里,常住人口72万, 另有华侨、海外华人和港澳同胞近30万人。花都山青水碧、风景秀丽,拥有梯面综合旅游区、芙蓉度假村、九龙潭水上世界等自然景区以及洪秀全纪念馆、洪秀全故居、盘古王庙、 资政大夫祠、圆玄道观等多个景点。基础设施花都的交通运输环境和条件日臻, 区内公路通车里程达727公里, 构成内接外联的高等级公路网络。年吞吐能力为8万标准箱和85万吨散货的花都港、105、106、107国道、京珠高速公路以及计划 2003年投入使用的广州新白云国际机场构成了一个水、陆、空立体交通网。

经济花都区实施快速健康发展战略,以经济建设为中心,积极招商引资,大力发展工业,加快发展第三产业,推进农业产业化,提高城镇建设管理水平,经济规模和经济质量逐步提高,成功举办了两届中国(狮岭)皮革皮具节,狮岭被中国轻工业联合会、中国皮革工业协会授予"中国皮具之都"称号,花都区获得"中国花木之乡"称号。

花都工业坚持以市场为导向,大力实施品牌战略,风神汽车、狮岭皮革、粤花水泥、花都陶瓷、乐高食品、飞达音响、大阳摩托等一批拳头产品畅销全国。工业经济整体实力和素质得到提高,企业规模日益扩大,技术水平不断提高,并向高科技含量、高附加值产业的方向发展。2002年,实现国内生产总值197.44亿元,工业总产值419.01亿元,工业产值达361.49亿元。

花都农村经济持续发展,已逐步从传统农业向现代化、商品化、专业化、社会化的农业方向转变, 农业布局得到合理调整,农、林、牧、副、渔业协调发展。花都大力推行集约化和规模化经营, 积极发展高质、高产、高效的"三高"农业, 建立了一批商品粮、无公害蔬菜、水果、花卉、水产、禽畜等生产基地, 已成为广东著名的"稻田"、"菜地"和"花乡"。2002年花都的农业总产值为 30.1 亿元。 依托广州新国际机场、铁路集装箱结点站和广州--花都轻轨铁路等大型工程,花都的仓储、货运、商贸物流、旅游和餐饮配送等服务产业正蓬勃发展。

以"山、水、田园为伴",追求高层次居住环境的生活社区正在花都北部崛起。花都山前旅游大道从西到东已有碧桂园、南航碧花园、金碧御水山庄、芙蓉山庄、芙蓉花园、云梯花园、泰湖山庄等19家大型楼盘,这里已成为广州房地产投资的新热点。

城市现代化花都按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,加快了城镇现代化建设步伐。建成了山前大道、迎宾大道、体育中心、新世纪广场、花都广场、人民公园、东部水厂等一批重大基础设施和市政工程,初步形成以体育中心为主体的"体育悠闲区"、以新世纪广场为中心的"商业贸易区"、以花都广场为标志的"政治文化中心区"等三大功能区。荣获广东省卫生城市"和"第三次全国城市环境综合整治优秀城市"称号。

花都区经济发展

2006年5月启动的“又好又快发展新看点”大型报道,是经济日报组织实施的以全面落实科学发展观为主题的重点采访报道活动。至今,经济日报采访组已深入9个省的200多个县(市、区)调研采访,全景式地展现各地结合实际,努力实现经济社会又好又快发展取得的新成就、新进展、新经验。系列报道刊出后,受到广大读者的欢迎。

广东省一直走在改革开放的前列,是我国经济总量最大的省份,近年来经济社会发展取得了令人瞩目的成就,加快了转变增长方式的步伐。经济日报赴广东采访组将深入这片热土,走进乡村访农户、走进园区看企业,力求以生动鲜活的事实,充分展现广东干部群众在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会方面的成功经验和积极探索。敬请关注。

花都很美,就像它的名字一样。3月29日,记者从广州市中心驱车约一个小时,来到这个到处绿意葱茏、经济快速发展的城郊。宽敞的迎宾大道、现代的新白云机场、免费对市民开放的人民公园……在这里,你会看到草坪嫩绿、木棉正红,春光明媚。

“花都市民对生活现状的满意度很高。”花都区区长王中丙这样说。

不过,以前的花都区可不是这般模样。

花都原名花县,1993年撤县改为花都市,一直是个传统农业县,家底比较薄,当地群众急切地要改变经济水平相对落后的状况。这里石灰岩资源丰富,小水泥、采石、印染等项目很快遍地开花。由于规模小、工艺落后,给花都的环境带来很大的污染。花都区环境保护局副局长郑其申对那时的情景记忆犹新,“窗户常年不能打开,早上抹过的桌子,中午就落了一层白灰,可以在上面写字。赤坭镇横沙村的老百姓曾无奈地说自己住在‘尘村’,因为这个村被3座水泥厂包围。”

发展经济决不能以牺牲环境为代价!花都下定决心要关闭高能耗、工艺落后、污染大的小企业。从上世纪90年代中期起,花都开始有计划地关闭污染企业。1996年关闭了20多个小电镀厂,1999年开始陆续关闭小水泥厂。“下这个决心不容易,当时争议大阵痛也大。”说起这段升级转型,王中丙感慨万千,“花都这几年的绿色发展,得益于几届区委、区政府班子的努力,就像在跑接力赛!”当时花都的财政收入并不高,水泥业是经济支柱,关闭小水泥厂需要极大的勇气。这几年,花都坚持绿色发展,先后关闭了17家小水泥厂,2006年一口气关了7家小水泥厂,关闭了249个泥石场。关了以后,花都还搞了复绿工程,蓝天碧水又回来了,老百姓特别支持,昔日“尘村”搬走的居民开始回迁。赤坭圩小学六年级学生袁咏怡代表同学们写信给区长:“亲爱的区长伯伯,我们终于可以打开窗户上课了!”

2000年,花都市撤市改区,成为广州一个城区,广州的发展战略定位为“南拓北优东进西联”,由于广州60%的水源都经过花都,保护好生态,是花都的责任与追求。注重环境生态,关闭了那么多的污染企业,会不会影响经济发展?王中丙认为:“优美的生态环境正是我们的比较优势。我们围绕‘优’字做文章,产业优化,城镇优化,环境优化,我们完全可以实现在青山绿水中快速发展。”

“在发展中实现优化,在优化中加快发展”。

优化产业结构,对经济实力并不雄厚的花都来说,不能分散精力与财力,而是要在一点上突破,形成产业集群。花都有家叫“云豹”的汽车组装厂,曾红火过一阵,后来资不抵债陷入困境,不过,花都人却从汽车进入家庭看到了汽车产业发展的大趋势。

他们下定决心,经过艰难复杂的资产重组,引进了东风汽车来安家落户;而东风汽车又在这里与日产汽车合资,经过几年的滚动发展,成为广东汽车产业基地,形成了整车和零部件研发、制造、销售的产业集群。去年汽车整车产值289亿元、零部件产值55亿元,上缴税收37亿元。

如果说汽车产业是“富区”的集群的话,那么,皮具产业就是“富民”的集群。

黄昏时分,我们赶到有“皮具之都”美誉的狮岭镇。别小看这个镇,经过30年的发展,这里从一个偏居一隅的小山村,变成了牵动着国际皮具市场的皮具之都。去年,狮岭皮具产量逾4亿只,销往25个省区市及世界五大洲60多个国家和地区,年产值逾60亿元。在狮岭皮具专卖店,正忙着接待顾客的欧俊言说起狮岭的皮具很骄傲,“狮岭镇有5300多户从事皮革皮具行业的工商户,从业人员15万人,产量占全国的1/3,每三件皮具就有一件是狮岭造!”

狮岭的发展为什么这么快?狮岭镇党委书记崔建军总结了这里的发展路径:升级。30年中,这里的皮具业由义山村一个点,发展到皮革皮具一条街的线,再到皮具专业市场和皮具工业园区的面,实现了“三级跳”;生产形态上从加工到制造再到创牌,同样是一个漂亮的“三级跳”;在交易形态上,从做产品到做品牌再到做标准,狮岭还在酝酿第三个“三级跳”。“我们的产品已经在市场上拿到了‘团体冠军’,但‘单打冠军’还不行!我们打算先推出区域品牌,再打响自己的产品品牌。更重要的是,我们要做标准,就在3月27日,法国CTC公司狮岭鞋业技术检测中心在这里开业,我们希望研制中国的皮具标准,到时候贴上我们的检测标签,我们就能赚钱了!”说到这里,崔建军高兴地笑了。“配套能力是我们的核心竞争力,围绕大市场,形成了大工厂,今天上午国外的一个订单,下午组织货源,晚上就能在这里生产。我们的皮具连着国际皮具市场的脉搏!”

在采访中,我们一次次感受到这里产业结构优化升级给当地带来的脱胎换骨的变化,感受到产业结构优化升级给当地经济带来的强劲动力。如今,花都共引进投资额超过500万美元的外资项目77个,在这里投资的世界500强企业达15家,广州新国际机场落户这里,花都成为广州经济发展最具活力的地区之一,2006年,花都地区生产总值突破360亿元大关,同比增长13.3%,这已是花都经济连续5年保持两位数增长。随着这一增的还有一降:花都区万元工业产值能耗由2002年的0.33吨标准煤降至2006年的0.18吨标准煤,降幅达到45.5%!

“绿水青山就是金山银山”。一个以建材为支柱产业的传统农业县,已发展为以汽车和空港双引擎驱动的经济强区,从位列广州12个区县市的倒数第二,快速追赶到现在的正数第四!科学发展是花都发展的方向,花都还将升级,下一步着重发展电子通信、信息产业和生物制药等高新技术产业。

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