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通州区概述

通州区历史悠久,早在新石器时期,境域内就有人类活动。西汉初始建路县,后先后改称通路亭、潞县、通州、通县。1948年12月通县解放,分置通县、通州市。1958年3月县市由河北省划归北京市后,合并为北京市通州区。1960年复称通县。1997年4月撤销通县设立通州区。通州历为京东交通要道,漕运、仓储重地。万国朝拜,四方贡献,商贾行旅,水陆进京必经此地,促进了通州经济的繁荣和兴旺。享有"一京(北京)、二卫(天津)、三通州"之称。

通州区经济发展

来的重要时期,也是率先实现现代化的关键时期。因此,切实做好儿童工作,培养适应21世纪需要的高素质人才,既是通州区可持续发展的重要内容,也是历史赋予各级政府的重要责任。为促进通州区儿童事业与经济和社会发展协调一致,按照《中国儿童发展纲要》(2001—2010年)、《北京市“十五”时期儿童发展规划》和《通州区国民经济和社会发展第十个五年计划》的总体要求,结合通州区儿童事业发展的实际,通州区政府于2001年5月颁布实施了《通州区“十五”时期儿童发展规划》(以下简称《“十五”儿童规划》)。

—2010年)》,始终坚持“儿童优先”的原则,把儿少工作纳入全区经济和社会发展“十五”规划中,从科学化、法制化、规范化、社区化入手,高标准、高起点、全方位地推进了《“十五”儿童规划》的实施。各级政府逐年加大对儿童工作的领导力度,广泛动员社会和家庭,力求在形式和内容上有所突破和创新,使我区的儿童工作呈现出蓬勃发展的良好态势。儿童成长的环境日趋优化,生存和生活质量明显提高,儿童教育及卫生保健事业迅速发展,儿童的权益依法得到保护。在社会各界的共同努力下,圆满地完成了《儿童规划》“十五”期间规定的各项工作。全面实现了《北京市“十五”儿童发展规划》的目标,完成了《“十五”儿童规划》的各项指标。到2005年底,婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率和出生缺陷筛查覆盖率等均走在全市前列,新生儿破伤风死亡、小学生辍学率始终保持为零,孕产妇死亡从1997年起,连续多年未发生;住院分娩率、小学学生升学率在“十五”期间均达到百分之百,这些指标在北京市始终名列前茅。婴儿死亡率、四苗全程接种率、儿童保健系统管理率、适龄儿童按时入学率、中、小学生巩固率等硬指标也大幅度地超额完成北京市“十五”规划目标值。教育现代化迅速发展,素质教育的实施全面推进,九年义务教育和高中阶段教育得到普及,家长学校普遍开办,科学育儿知识广泛传播,校外教育、科技教育、体育、未成年人保护等方面均有较大发展。

“十五”期间,通州区在实施《“十五”儿童规划》中取得了较大成绩,但仍然面临着诸多问题和挑战:受经济发展水平影响,儿童发展呈现出不平衡,文化市场对儿童的不良影响亟待消除,儿童伤害超过传统疾病成为儿童死亡主要原因,流动儿童的卫生保健、教育和城市融入问题依然突出等,都是我区面临的重点工作。

为此,依据《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》、《北京市“十一五”时期儿童发展规划》和《通州区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》的要求,根据通州区的实际情况,特制定《通州区“十一五”时期儿童发展规划》。新的规划以全面促进儿童发展为重点,以培养21世纪社会主义现代化建设事业的合格建设者和接班人为目标,不断优化社会环境,提高生活质量,努力为儿童的健康成长创造更加优越的条件。

总 目 标

到2010年通州区儿童发展的总目标是:坚持“儿童优先”

的原则,大力提高儿童的整体素质,促进儿童身心健康发展,努力做到儿童事业的发展与通州区社会经济发展同步,与建设北京新城区的发展相一致。提高儿童的健康水平和生活质量,深化教育改革,把素质教育贯穿于人才培养的全过程,依法保护儿童合法权益,优化儿童的生长环境,把培养高素质新一代儿童,作为通州可持续发展的主要内容,使儿童健康与教育等主要指标持续、稳步地发展。

主要目标及策略措施

一、儿童与健康

保障儿童生存、健康、发展的权利及获得平等的卫生保健服务,进一步完善儿童保健服务体系,提高儿童的健康水平和生活质量。

主要目标:

1、提高出生人口质量

——出生缺陷监测率达98%以上。

——新生儿疾病筛查率达98%以上。

——高危儿智力监测覆盖率达75%以上。

——提高艾滋病母婴阻断水平,有效控制母婴传播。

2、降低婴儿和五岁以下儿童死亡率

——婴儿死亡率控制在6‰以下。

——5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下。

3、加强儿童卫生保健工作

——儿童保健覆盖率达到90%以上。

——儿童系统管理率达85%以上。

——四个月内婴儿母乳喂养率达85%以上。

——0—6岁儿童听力筛查率达85%以上。

——加强流动人口儿童保健管理服务。

4、提高儿童健康水平

——创设安全环境,普及安全知识,预防和减少儿童伤害发生。

——提供多种形式的儿童心理健康指导和儿童早期发展服务。

——加强营养转型期儿童疾病的预防,控制儿童肥胖等疾病的增长。

策略措施

(一)法律政策

1、认真做好宣传工作,贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》、《北京市实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规,制定有关保护儿童健康的配套法规和业务技术标准,建立综合监督体系,加强监督执法力度,严格依法办事。

2、加大政府投入,充分保证妇幼保健三级网络的建设和妇幼保健队伍建设,改善基层、特别是农村地区妇幼保健基础设施条件,提高妇幼保健人员技术水平。

3、贯彻落实《中国提高出生人口素质,减少出生缺陷和残疾行动计划》,开展科研工作和健康教育,普及孕前咨询保健服务,建立产前筛查与诊断中心及转会诊网络,确定最佳筛查、诊断技术方法和质量管理流程。

4、加大对儿童食品、儿童玩具、用具及游乐设施的监管力度,严厉打击假冒伪劣无标儿童产品的违法生产,确保儿童的人身安全。提高儿童食品质量,保证儿童玩具、用具和游乐设施的安全无害,完善儿童食品、用品的检测标准,建立儿童玩具、用品和游乐设施的许可证制度,强化儿童食品和用品的市场监管。

5、实施《学生体质健康标准》,在中小学校培养儿童终身体育锻炼习惯,提高体育教学质量,组织开展形式多样的课外体育健身活动。

(二)技术手段与干预行动

1、开展少儿单纯性肥胖综合干预行动,帮助家长提高对儿童

肥胖问题严重性认识,改正生活习惯和喂养方式。

2、开展儿童早期综合发展服务模式的研究,探索将儿童早期发展理论和技术应用于儿童保健基层常规工作的方法和模式。

3、普及口腔、视力保健知识,培养儿童良好的口腔卫生习惯和用眼习惯,通过早发现早治疗,改善儿童视力,降低龋齿的发生。

4、通过多部门合作,开展社区支持流动儿童项目,加大对外来人口中儿童保健工作的覆盖面,加强对流动儿童卫生保健服务。

5、强化政府职责,进一步加强政府对妇幼卫生保健的重视与领导。增加人力、物力和妇幼卫生经费的投入,保障妇幼保健工作的落实。

6、加快人才培养,将大学本科毕业生充实到妇幼保健队伍中,不断强化妇幼保健人员的新理论、新知识、新技能的更新与掌握,不断提高业务素质,以科研促保健。培养科学创新型人才。

7、建立完善妇幼保健信息系统,实现数据统计、分析、反馈与指导。具有快反应能力和处理能力的现代化网络及服务体系。

8、开展健康教育、健康促进活动,宣传科学、文明、健康的生活方式,提倡群众自我保护意识。

①利用多种形式宣传预防和控制性传播疾病及传染病,保护儿童身心健康等,广泛开展儿童健康教育,提高儿童的自我保健能力,控制吸烟,禁止吸毒。

②宣传、推广健康处方,普及孕产期保健、新生儿保健、母乳喂养,开展青春期保健、意外伤害等知识的学习。

③深入社区,开展讲座,普及健康知识,有利于妇女、儿童生存发展与保护。

9、提高儿童生命质量

① 开展婚前、孕前咨询,产前筛查及产前诊断,对有影响婚

育疾病的人群提供咨询服务,强化人性化服务。

②继续实施出生缺陷监测与干预,加强孕期监测与干预,提高孕中期出生缺陷检出率,提高人口出生质量,强化新生儿疾病筛查管理与质控。

二、儿童与教育

保障儿童受教育权利,为儿童提供优质教育。

主要目标

1、普及学前教育,提高学前教育水平

——加强对婴幼儿监护人教育指导,促进0-3岁婴幼儿早期教育发展。

——全面普及学前三年教育。

——形成中心城12所幼儿园规模。农村以乡镇为单位,每个乡镇建1所中心园,较大的村发展1所托幼园。建设30所办学条件和社会效益较好的民办幼儿园。

——乡镇中心园全部纳入级类管理,其中达到一级一类标准的占30%以上。

——提高托幼园所办园水平和保教工作质量,扩大优质学前教育资源。

——推进0-3岁婴幼儿早期教育,基本形成以社区为依托、以学前教育机构为中心、向家庭辐射的多样化启蒙教育和指导服务格局。

2、实施高标准高质量的义务教育

——保证适龄儿童按时入学,接受义务教育。

——义务教育均衡发展,全体适龄儿童享受免费义务教育的程度进一步扩大。

——保障流动人口中适龄儿童少年接受义务教育的权利。

——农村每个乡镇1-2所中学,1所中心小学下辖3-5所完小。建成8所农村寄宿制学校。

——加快中小学布局调整步伐,撤并农村小学42所、中学4所。改扩建小学27所、中学11所,新建小学9所、中学8所。

——积极推进办学体制改革,建好2—3所优质中小学分校。支持社会力量以多种形式举办高水平的民办教育,逐步形成公办学校和民办学校优势互补、公平竞争、共同发展,多种所有制办学形式兼有的多元化办学格局。

——中小学办学条件全面改善,义务教育进一步均衡优质发展。实施中小学办学条件标准达标工程,到2008年,全区小学和初中办学条件主要项目达到新颁标准。

——完成教育信息网络中心和全区中小学城域网建设,高标准实现“校校通”。实现每8名学生一台计算机,教师每人一台计算机。

3、高中阶段教育水平协调发展,中等职业教育切实加强

——高中阶段教育入学率和完成率得到进一步巩固。入学率、完成率分别保持在98%以上和95%以上。

——提高教育教学质量,普通高中优质教育资源供给能力达到70%。

——以就业和社会需求为导向,加强中等职业技能教育。将现有国办职业学校合并,建立通州区职业教育学校,努力提升中等职业教育水平。

——“十一五”期间认真做好儿童教育工作的分解工作,保证教育建设用地2000亩左右,要有政策和投资的支持。

——扎实做好名校办分校的引进工作,引进竞争,让通州的百姓和来通州务工子女享受到高质量的教育。

4、提高特殊教育水平

—— 全面提高特殊教育办学质量,满足残疾儿童对教育的需求。

5、提高家庭教育水平

——建立学校、社区、家庭协作的新型家庭教育机制。

——普及科学育儿知识,提高家长家庭教育知识水平和能力。

 

(一)法律和政策

1、加大教育执法力度,加强依法治教。加强和改进教育督导工作。加强和完善各级各类学校教育质量评估认证机制,建立各级各类学校办学信用监测和预警系统,逐步完善适应素质教育要求的,包括社会评价在内的各类学校教育质量和办学水平评价体系,提高教育质量和办学效益。

2、认真贯彻党的教育方针,落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,全面推进素质教育。促进儿童全面发展。

3、继续加强政府对教育事业的投入,特别是对学前教育的投入。

4、按照教育现代化要求,调整学校布局,优化资源配置。改善学校办学条件,提高办学质量。完善教育质量监控评价体系和机制,优化实施素质教育的环境和条件。

5、合理配置教育资源,缩小校际差距,为所有儿童提供平等受教育机会和条件,确保教育特别是义务教育的公平、公正。

(二)部门措施

1、完善学前教育管理体制,推进学前教育向社会化、社区化方向发展,办好各级各类幼儿园。

2、进一步完善农村基础教育“以区(县)为主”的管理体制,完善和规范以政府投入为主,多渠道筹措教育经费的教育投入体制,在实现教育投入总量稳步增长、确保“三个增长”的基础上,预算内教育经费占财政支出的比例逐年增长。

3、加强教育行政执法,切实加强和完善区、乡镇人大和政府教育监管部门监督、检查教育法律法规贯彻情况的体制和机制,提高教育执法效率。

4、完善依法督政和依法督学的运行机制,建立和完善监管体系。加强对各级党委、政府和职能部门对义务教育责任的监督检查,建立目标责任制,加强对各级领导干部的考核,加强和完善各级各类学校教育质量评估认证机制,提高教育质量和办学效益。

5、以全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》为重点,落实北京市中小学德育工作会议精神,不断加强中小学德育工作,提高实效性。

6、加强校园文化建设,充分发挥学校教育主渠道作用,大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神,引导广大青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

7、大力加强社会实践基地、爱国主义教育基地、校外活动场所建设。创建有利于青少年成长,学校、家庭、社会三结合的良好社会环境。

8、结合“北京新城区”建设,按照适度超前、相对集中、便利群众的原则,启动新一轮中小学布局结构调整行动计划,逐步撤并部分规模较小、生源不足、办学条件简陋的中小学校,形成与北京新城区发展相适应的中小学布局结构。

9、积极开展教育科学研究工作,大力推广具有普遍意义的优秀教育科研成果,增强教育的创新能力。积极稳妥、分阶段、有步骤推进小班化教学试验,积极进行教学改革试验。

10、加强优质人才建设。以学科建设为主线,培养中青年学科带头人和骨干教师,充分发挥“骨干教师”、“学科带头人”和“名教师”、特级教师的典型示范和辅射作用,推动教师队伍整体素质的提高。

11、提升新任教师的学历层次,幼儿园新任教师全部达到专科以上学历,其中,30%达到本科学历,中学、小学新任教师学历全部达到本科以上。到2010年,幼儿园专任教师80%达到专科以上学历。小学专任教师85%达到专科以上学历;初中专任教师80%具有本科以上学历。普通高中专任教师全部达到本科以上学历,10%左右达到研究生学历。中等职业学校专任教师90%达到本科以上学历,“双师型”教师达到50%。

12、实施中小学办学条件标准化建设工程,明显缩小校际之间办学条件差距。到2008年,全区中小学办学条件主要项目都要达到北京市中小学办学条件新标准,满足教育教学需求。

13、加快中小学信息化建设,完成市、区、校三级网络的连接,高标准完成“校校通”工程,实现区域教育资源共享。加强信息技术与学科教学的渗透与整合,促进现代教育技术在教育教学中的广泛应用。

14、努力扩大优质高中教育资源,加快普通高中校建设,提高办学水平,满足全区学龄人口接受普通高中教育的需求。进一步扩大高中优质教育资源的供给,把举办分校、合作办学、联合办学等方式作为扩大优质教育资源的途径之一。增加市级示范高中校数量,充分发挥示范高中在实施素质教育、信息资源建设和创新人才培养等方面的示范、辐射和带动作用,不断提升全区高考质量。

15、积极营造教育发展和青少年健康成长的良好环境。各级党委、政府、学校及社会各方面严格依法履行保护儿童和青少年学生身心健康的职责。有关职能部门要继续整治和优化校园内部和周边环境,维护学校正常的教育教学秩序。坚持学校、家庭和社会互相沟通、积极配合,为青少年学生的健康成长和全面发展创造良好的社会环境。

16、建立健全校园安全防范体系,完善学校安全监管体系和工作机制。加快安全隐患专项整改,消除重大安全隐患,基础设施、设备达到国家有关法规的强制标准。加强饮食卫生管理,学校食堂、饮水设施全部达标。建立和完善突发事件应急处置预案和快速反应机制,增强学校应对各类突发事件的能力。

三、儿童与法律

依法保障儿童的合法权益,预防和控制未成年人犯罪。

主要目标:

1、依法保护儿童的合法权益

——控制并减少以儿童为侵害目标的各类违法案件发生,依法保护儿童的人身权益。

——杜绝使用童工。

——为儿童提供法律服务和法律援助。

——依法保护儿童的合法民事、行政、诉讼权益。

——建立和完善对流动人口中儿童的登记管理制度。

2、预防和控制未成年人违法犯罪

?——加强儿童法制教育,提高儿童社会防范意识和自我保护

能力。

——加强综合治理,预防和控制未成年人违法犯罪。

——加大对失足青少年的教育。

策略措施:

(一) 加大执法力度

1、完善有关儿童权益保护的法规,建立健全执法监督机制。

认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等法律法规。

2、严厉打击各种以儿童为侵害对象的刑事犯罪,重点打击危害儿童生命安全,引诱、教唆或强迫未成年人犯罪的刑事犯罪。

3、加强对用工单位的管理和监督,及时发现和查处非法使用童工的问题,对情节严重构成犯罪的,依法惩处。

4、预防和打击校园及周边的违法犯罪活动,开展创造校园良好治安环境活动和清理学校周边治安环境活动,开展“矫正教育”活动。

(二) 司法保护

1、针对未成年人犯罪嫌疑人、被告人的生理心理特点,在侦查、起诉、审判各阶段都要给予特殊的、有别于成年人的待遇,做好违法犯罪及失足未成年人的教育、感化和挽救工作,依法审理涉及儿童民事权益的各类案件,做到全方位司法保护。

2、加强对未成年人审判组织的指导和调研,成立未成年人专门审判机构。

(三) 宣传与服务

1、完善全区三级未成年人保护机构,负责协调未成年人保护

事宜,并保证有专人负责和专项经费。

2、加强对儿童及其监护人,特别是单亲家庭及贫困家庭法律知识的教育,增强未成年人及家长的法律意识和儿童的自我保护意识。

3、法律服务机构积极承办有关儿童问题的法律事务,积极为经济困难和特殊困境儿童提供法律援助和司法救助。

4、开展16岁以下流动人口纳入社区人口登记的调研,完成系统需求论证和可行性论证,利用信息技术,促进和加强16岁以下流动人口管理和服务工作。

5、要严厉打击各种以未成年人为侵害对象的刑事犯罪,重点打击危害儿童生命安全,滋扰学校教学秩序,勒索中小学生以及制作、出版、销售损害儿童身心健康的淫秽、色情等出版物,净化儿童成长环境。区综治办、公、检、法、司等部门,要进一步整顿校园周边的治安秩序,最大限度地消除环境对学生的不良影响,努力为校园创造良好的育人环境,把依法治校工作落到实处。

6、在日常工作中,各部门要加强对儿童及其监护人法律的教育,增强未成年人及家长的法律意识和儿童的自我保护意识,保护儿童免遭来自家庭、学校、社会的各种形式的身心伤害,人格与尊严得到尊重。

7、建立监督机制,加强监督检查工作。各行政主管部门负责制定监督检查工作的实施方案,明确任务、目标、责任,并使此项工作逐步走向制度化、规范化。

8、社会各界都要关注单亲家庭儿童及贫困家庭儿童的健康成长,增强其父母的法律意识和抚养教育子女的责任感,并帮助其掌握适宜的教育技能。

9、充分发挥聘任的法制副校长和关心下一代协会等社会力量作用,加强学校法制宣传教育。

10、加强对用工单位的管理和监督,及时发现和查处非法使用童工特别是来京的外地童工的问题,对情节严重构成犯罪的依法惩处。

11、在工作中,努力使流浪儿童回到家中或得到很好的照顾。

四、儿童与环境

坚持实施可持续发展战略,改善儿童生存的自然环境,优化儿童发展的社会环境,促进儿童的健康成长。

主要目标:

1、改善儿童生存的自然环境

——普及环境保护知识。

——改善城市空气质量,加大垃圾无害化处理力度,改善农村地区卫生条件,为儿童创造适合成长的良好自然环境。

2、优化儿童成长的社会环境

——在创建和谐社区、和谐村镇、和谐家庭中,为儿童提供良好的成长环境。

——完善、扩展区青少年活动中心校外教育功能,其规模和质量达到全市一流水平。到2010年每个乡镇搞好一个包含体育、艺术、科技和劳技教育等功能的校外活动站(馆)。

——加大中小学生科技教育工作力度,积极进行市、区级科技活动示范校的创建活动,到2010年,市区级科技活动示范校力争达到10所以上。

——在居民集中地区新建一批适宜少年儿童的文体活动场所。

——普及科学知识,增加健康向上、形式丰富、具有时代特点的儿童文化产品生产,减少不良文化特别是网络文化对儿童的影响。

——保证儿童享有符合其年龄必须的闲暇、娱乐时间,实现儿童参与家庭、社会和文化生活的权利。

3、帮助困境儿童

——加大儿童福利机构建设,提高儿童福利社会化水平。

——改善孤儿和弃婴的供养、教育条件,提高孤残儿童康复率。

——及时做好流浪儿童的救助教育工作。

策略措施:

1、在全社会树立“儿童优先”原则,促进儿童发展。

2、大力实施可持续发展战略,开展全民生态环境意识教育,增加绿化面积,提高绿化美化水平,积极治理水质、大气、工业、噪声等环境污染,建设良好的生态环境。

3、充分利用校内外儿童活动设施和场所,开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科技、娱乐等活动,丰富青少年的精神生活。

4、各级各类学校在管理和使用好学生课外场所的基础上,活动场所向社区青少年开放。各主管部门不断提高儿童活动场所的管理水平和服务质量,加强师资培训和从业人员职业道德教育,确保儿童活动场所的社会效益。

5、鼓励创作有益于儿童身心健康的优秀儿童图书、影视、音乐、戏剧、舞蹈等作品。

6、广泛开展和谐社区、和谐村镇创建活动,丰富五好文明家庭活动时代内涵,完善标准,倡导平等、文明、和睦、稳定的社区和家庭,为儿童健康成长应有良好的环境。

7、加强广告、文学作品、网络信息和网络游戏的监管工作,建立媒体网络监测系统,为儿童的健康成长创造良好舆论环境。

8、完善儿童社会保障体系,建立弃婴权益保障和福利服务中心,为弃婴提供收养、寄养、送养等综合性福利服务,完善孤儿与弃婴供养、教育、康复医疗服务体系。建立流浪儿童救助中心,开展对流浪儿童的救助与教育。

组织与实施

一、各级政府负责本规划的实施

——把儿童发展的目标纳入区国民经济和社会发展的总体规划,将实施工作列入政府的议事日程,成为主管负责人的政绩考核的内容之一。

——各乡镇政府、街道办事处及相关职能部门要根据实际情况,制定出相应的儿童发展规划。

——各级政府及相关部门要为实施规划提供组织、人员、物质和经费保证。在纳入预算的同时,要针对难点、热点、重点指标进行专项拨款。

二、通州区妇女儿童工作委员会各成员单位要根据本规划的要求,结合各自职责和目标,分解任务,制定出切实可行的实施方案,并纳入本部门年度工作计划和考核目标。

三、通州区妇女儿童工作委员会负责协调、督促本规划的实施。

——各乡镇及相关成员单位每年定期向区妇女儿童工作委员会报告本系统实施规划的进展情况。

——加强调查研究,坚持分类指导,对重点问题和薄弱环节进行督促检查指导,以保障顺利完成规划目标。

四、本规划由通州区妇女儿童工作委员会负责解释

监测与评估

一、目标

通过搜集和整理反映儿童发展规划执行情况的各项数据资料,分析儿童发展现状和趋势,评估本规划的实施效果,监督和推动有关政策措施的落实。

二、原则

1、全面性原则。监测评估应全面体现本规划主要目标的实施状况。

2、科学性原则。监测评估工作要实事求是,数据准确、客观,手段与方法先进、科学。

3、可操作性原则。监测评估方案要切实可行,易于操作和监督检查,指标尽可能量化,将设立的指标尽可能纳入政府和各有关部门的定期报表统计中。

三、组织机构与职责

1、通州区妇女儿童工作委员会设监测评估领导小组,其成员由各相关单位的专家组成,负责监测评估工作的组织领导和协调、审批监测评估方案和监测评估报告,监督计划执行情况,根据监测评估结果提出相应对策。

2、监测评估领导小组下设统计监测组和专家评估组。

统计监测组由区统计局牵头,相关部门共同组成。

其职责是:

——制定本规划的监测统计指标体系,提出监测的重点领域和重点指标,并将监测指标纳入成员单位常规统计中。

——组织各成员单位统计人员的业务培训工作。

——收集监测数据,建立和完善监测数据库。

——每年向区妇女儿童工作委员会提交儿童发展状况、监测统计报告。

——专家评估组由区妇女儿童工作委员会牵头,由相关部门专家组成,其职责是:

——负责制定实施规划的监测评估方案和工作计划。

——审议年度监测统计报告,并对重点、难点问题进行分析,提出意见和建议。

——组织中期和终期以及专项督查,向区妇女儿童工作委员会提交评估报告。

——负责儿童发展规划的评估检查工作。

3、区妇女儿童工作委员会各成员单位要指定专人负责此项工作,并及时、准确、全面地反映本部门规划的实施进展情况。

四、建立健全工作制度

——监测指标及信息定期报送制度。区妇女儿童工作委员会各成员单位及有关部门,每年向区妇女儿童工作委员会和区统计局报送指标监测数据及监测指标的实施进展情况。

——定期数据分析制度。区统计局每年对各成员单位报送的数据进行分析,评估规划的实施效果,并撰写监测评估报告。

——不定期数据分析制度。区妇女儿童工作委员会对本区热点问题和突发性问题,组织相关部门与人员随时搜集和整理有关数据进行分析。

 

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