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佳木斯文化
雄厚的经济基础:

佳木斯是国家重要商品粮基地和三江平原重点开发区。肥沃的黑土地盛产大豆、水稻、玉米、小麦等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜、蔬菜、瓜果等经济作物。全市农林牧渔总产值83.4亿元。全市工业行业39个,规模以上工业企业210户,其中大中型企业46户。拥有全国闻名的造纸、防爆电机、联合收割机、隧道掘进机、浮法玻璃、啤酒、大豆食品、亚麻制品等一大批大中型骨干生产企业,工业产品在国内外享有一定盛誉。

独特的旅游风光

三江平原冬季一望无垠的冰雪天地可供游人狩猎、滑雪,夏季麦海翻金、稻花飘香、山峦叠嶂、江河纵横。全市有8家大型旅行社,星级宾馆5家。现已开辟佳木斯至哈巴、比罗比詹、共青城、莫斯科等城市一日游、二日游、四日游、八日游等多条国际旅游线路。还开辟了佳木斯至同江赫哲族民俗风情游;桦川、富锦、同江、抚远古迹文化游;洪河农场农业观光游;汤原亮子河原始森林风景游;桦南森林蒸汽机车观赏游;汤原、桦南、富锦日本开拓团旧地游,年接待游客50万人次。

便利的交通、通讯

201、221国道横穿境内,三亚至同江国家高等级公路已建成通车;哈佳、佳鹤、牡佳、佳富四条铁路干线通往全国各地。佳木斯大型国际机场已经建成投入使用,直飞北京、大连、哈尔滨和俄罗斯哈巴罗夫斯克的  东方第一城--佳木斯

佳木斯市位于祖国东北边陲,地处黑龙江、乌苏里 江和松花江汇流的三江平原腹地。现辖5区、4县、2个 县级市。全市总面积 3.27万平方公里,总人口240万, 分别占全省7.2%和6.2%,是黑龙江省东部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽,具有投资发展的巨 大优势。 优越的地理位置 佳木斯市东邻双鸭山市,西依哈尔滨、伊春市,南接牡丹江、七台河、鸡西市,北邻鹤岗市。国境(界江)线总长449公里,东隔乌苏里江、北隔黑龙江与俄罗斯的哈巴罗夫斯克(伯力)边区相望。由于这一特殊地理位置,故称“东方第一城”。

丰富的自然资源

佳木斯市属中温带大陆性季风气候,冬长夏短,无霜期130天左右,年有效积温平均值为2,521℃,年平均降水量 510毫米左右,适合各类农作物生长。境内是世界三大黑土平原之一的三江平原主体。现有耕地面积1,100万亩,农村人均占有耕地7.6亩,同时还有可垦荒地314万亩,宜牧荒地220万亩,宜林荒地87万亩,宜渔水面47万亩,开发潜力巨大。矿产资源十分丰富,除煤炭、石灰石、黄金三大富矿外,还有大理石、花岗石、石英石、沸石、草炭、泥炭、矿泉水、天然气及铜、镍、铁、锌、锡、铅、铬等50余种,蕴蓄颇丰,极利开发。

国内、国际航线已开通。C3网微波通讯工程投入使用,移动通信网络覆盖全境,移动交换机总容量已达42万门,市话程控交换机总容量60万门。高速宽带接入互联网已经启动建设,“千兆到小区、百兆到大楼、十兆到桌面”目标即将实现。

完备的对外开放功能    

全市有 5个国家一类口岸(佳木斯、富锦、同江、抚远、桦川)和佳木斯空港,客货运输可顺黑龙江直下,经鞑靼海峡驶抵日本、韩国、美国和东南亚各国,形成水、陆、空立体交通网。1991年经黑龙江省人民政府批准创建了经济技术开发区,距市中心11公里,规划面积8.68平方公里,设工业、商业、文化娱乐、住宅、别墅等小区。开发区“六通一平”等基础工程已经完工,将为客商提供交通运输、上下水、电力、通讯、供热等基础条件.

佳木斯经济发展

一、2004年计划完成情况 2004年,市委、市政府紧紧把握国家实施东北老工业基地振兴战略机遇,围绕解决制约全市经济和社会发展的主要矛盾,大力实施重点突破战略,全市国民经济呈现速度、质量和效益显著提高,三次产业协调快速发展,三大需求同步攀升的良好运行态势,全面完成了市十三届人大三次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值236.3亿元,同比增长11.8%,超计划1.8个百分点,其中一、二、三次产业增加值分别完成68.8亿元、65.7亿元、101.8亿元,同比分别增长14.7%、11.5%和10.3%。

 (一)农村经济全面发展 1、粮食生产获得丰收。全面落实国家各项惠农政策,全市共免征农业税2.06亿元,发放“两补“资金2.19亿元,农民政策性因素人均增收255.9元。农民种粮积极性高涨,粮食生产获得大丰收,粮豆薯总产量56.8亿斤,为历史第二个高产年。无公害、绿色、有机食品种植面积达到523万亩,绿色食品加工总量实现40万吨。 2、畜牧业快速增长。畜牧业产值增长20%,占农业总产值的比重35.5%。奶牛、肉牛、生猪存栏分别为2.6万头、40.8万头、115万头,增长143.0%、6.1%、9.8%;鲜奶、肉产量分别为3万吨、15.8万吨,同比分别增长125.0%、18.9%。 3、农村劳动力转移大幅度增加。近年来已累计转移农村劳动力23万人,劳务收入6.3亿元。 4、农民收入实现突破性增长。全年农民人均纯收入达到3077元,增长23%,剔除政策性因素,同比增长12.8%。

 (二)国有企业改革取得重要进展 1、国企改制力度加大。市直国企纳入改革计划218户,今年确定100户作为改制重点,目前进入改制程序74户,其中完成改制24户。我市先后接收了佳木斯纸业集团中小学、糖厂中小学、佳木斯铁路分局中小学及幼儿园等12所学校,接收教职工1363人。 2、政策性破产取得实效。2户企业破产终结,核销银行呆坏账4.2亿元,安置职工4527人。 3、处理不良资产工作稳步推进。银行核呆12亿元。工行打包卸债总规模为284户,处置不良贷款总额17.9亿元,现已上报工总行待批。 

(三)工业生产速度与效益同步提高 1、工业增长速度加快,质量提高。全年全市规模以上工业实现增加值21.86亿元,同比增长15.9%;实现销售收入70亿元,同比增长27.8%,增幅是历史上最高的一年;地方工业实现利润2751万元,同比增长25.8%;实现税金3.85亿元,同比增长22%。 2、三大支柱产业建设步伐加快,产业结构进一步优化。机械、绿色食品、医药化工三大支柱产业,骨干企业增势强劲。支柱产业和骨干企业核心竞争力增强,三大支柱产业实现销售收入42.8亿元,占全部规模以上工业的61.1%以上。 

(四)大项目工作成效明显 1、固定资产投资快速增长。全年全市实现城镇固定资产投资总额36.8亿元,同比增长10.0%。 2、重点建设项目成效显著。2004年全市新开工及在建项目数量和规模创历史新高,全年重点推进开工建设项目107项,其中加工型项目60个,佳凤啤酒扩产、电机、煤机改造等23个项目形成生产能力;货运枢纽、粮油批发大市场、同抚公路、通乡公路等一批市场及交通基础设施项目全面完成;项目开发和前期工作上新水平,全年重点推进开发和前期项目91项,发电厂六期扩建、世行贷款奶牛养殖、同江铁路大桥、沿江新区开发等一批战略性项目开发工作取得积极成效。 

(五)对内对外开放步伐加快 1、对外贸易快速增长。外贸进出口总额实现3.87亿美元,同比增长59.0%;其中,进口完成1.08亿元美元,同比增长1.3%,出口完成2.79亿美元,同比增长103.0%,经济外向度达到13.6%,提高3个百分点;对俄进出口完成3.4亿美元,同比增长62.0%,占全市进出口总额的87.9%。 2、利用外资规模不断扩大。全年招商引资到位资金15.5亿元,其中经济技术合作项目到位资金7.5亿元,同比增长10%。 

(六)消费需求增长物价上升 1、消费需求增幅加大。全市城镇居民人均可支配收入6225元,同比增长9.0%。实现社会消费品零售总额80.8亿元,增长11.0%,增幅比上年同期提高1.5个百分点;其中市、县及县以下零售额分别完成61.3亿元、10.1亿元、9.4亿元,同比分别增长12.1%、7.4%和8.6%;分行业看,批零业完成65.5亿元,同比增长11.6%,餐饮业完成11.7亿元,同比增长13.3%。 2、市场物价持续上涨。全市居民消费价格总指数累计上涨5.3%,食品仍然是物价上涨的主要牵动力量。 

(七)财政金融形势稳定 全年实现地方财政一般预算收入4.6亿元,同比增长8.4%;全市金融机构存款余额258.2亿元,比年初增加19.6亿元;贷款余额204.4亿元,比年初减少6.5亿元,但其中的工业和农业贷款增长较快,分别比同期多增1.9亿元和1.4亿元,增幅分别高于同期9.5和17.8个百分点;主要金融机构不良资产余额59.4亿元,比年初减少2.9亿元。 

(八)社会保障和就业再就业工作取得积极进展 1、城镇职工基本养老保险制度进一步完善。做实基本养老保险个人账户所需资金基本落实,实现了新老办法平稳衔接。到12月末,全市已有210户企业,4.1万名国有企业下岗职工通过省级审批,开始向失业保险并轨。失业救济金由每月164元提高到214元,低保金标准由117元提高到130元,实现了大病救助,有效地保障了弱势群体的生活。 2、就业和再就业工作取得进展。全年全市城镇新增就业33,150人;下岗职工实现再就业25,180名;开发公益性就业岗位3,983个,安置“4050”人员5,420人,职业介绍成功39,103人;实现劳务输出4.86万人,其中省外输出4.2万人。 全市经济运行过程中,存在一些突出矛盾和问题是: 1、与省内发达地区相比,我市投资和消费需求增长的速度还不够快,结构性、体制性矛盾突出,非公有制经济发展较慢,经济增长的动力不足。 2、改制进入攻坚阶段,国有企业包袱重、改革成本高等问题日益显现,改革难度加大。我市两级财政大多为吃饭财政,一些实施并轨的国有企业筹集匹配资金十分困难,就业和再就业压力大。 3、农业基础比较薄弱,抗灾能力较低。由于今年农民收入超常规增长,明年增收难度加大。

 二、2005年经济和社会发展预期目标和主要工作任务 2005年是“十五”计划的最后一年,做好今年经济和社会发展工作,为“十一五”发展和全面建设小康目标的实现打好基础具有重要意义。 (一)经济和社会发展工作的总体要求 认真贯彻落实市十届四次全委(扩大)会议工作部署,坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观,发挥优势,加大项目建设和招商引资工作力度;抢抓机遇,大力推进现代农业、新型工业和服务业发展;深化对外开放,推进对俄经贸合作战略升级;加快体制和机制创新,加快经济结构战略性调整和经济增长方式的转变,加快发展,造福于民,努力构建和谐型社会,为实现“十一五”和全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实的基础

(二)主要目标安排 按照市委十届四次会议精神,并与“十五”和全面小康规划相衔接,2005年国民经济和社会发展主要预期目标为: 地区生产总值增长10%以上。其中,一、二、三次产业增加值分别增长8% 、11%和10.6%,工业增加值增长11%。 财政一般预算收入增长8%。 固定资产投资增长15%以上。 社会消费品零售额增长10.5%。 外贸进出口总额和利用外商直接投资分别增长20%以上。 城镇居民可支配收入增长8.1%;农民人均纯收入增长5%。 城镇登记失业率控制在5.3%以内。 人口自然增长率控制在5‰以内。 

(三)2005年经济社会发展主要任务 1、大力推进农业结构和生产方式调整,进一步加快现代农业发展。围绕解决城乡二元结构和“三农”问题,把改造农村生产方式和调整农村经济结构作为突破口,推动农民增收、农业发展、农村稳定、农村社会全面发展。 加快结构调整,做强优势特色品牌产业。大力发展优质粮食产业,围绕“大豆振兴工程”和水稻基地建设,做大做强大豆和水稻产业。大力发展绿色食品产业,建设质量标准体系和检验检测体系,实现绿色食品开发的规范化、系列化和标准化,加快品牌效益农业发展步伐,尽快把我市建设成在国内外有重大影响的绿色食品生产和加工基地。大力发展畜牧水产养殖业,发展养殖英日韩翻译网-大户、大场和生产小区,加快新纪元乳业、佳明乳业等一批重大畜牧业工程建设。 加快发展非农产业,提高农业生产力水平。大力发展农产品加工业,狠抓龙头企业与基地建设,进一步优化农业生产布局和作物品种,促进产销衔接,实现规模化、集约化、英日韩翻译网-化、组织化、商品化生产;加快用现代工业手段改造和装备农业,全面推广工业技术、装备和管理手段在农业生产和经营中的应用,提高农产品加工的技术、装备水平和农业生产的组织化与社会化程度。 

加大农业投入力度,进一步改善农业生产条件。健全农机作业、良种繁育、质量监测、技术推广、市场流通等服务体系建设,强化新型农民科技培训,加强重大农田水利控制性工程和“六小”工程建设,提高农业生产和保护能力。继续加强扶贫开发工作,加大对重点贫困村屯,特别是列入全省“十弱县”地方的扶贫开发力度,增强经济发展能力。 拓宽农民增收渠道,提高农民收入水平。繁荣农村必须加快城镇化进程,要引导和鼓励乡镇企业和中小企业向小城镇合理聚集,引导粮食初加工业向小城镇转移和布局,着力培育城镇特色支柱产业、特色主导产品、特色英日韩翻译网-市场和英日韩翻译网-化工业小区,拓展农民就业空间。要加快农村劳动力转移步伐,完成市农村富余劳动力就业服务中心建设,健全农村中介服务体系,推动农村劳动力向外埠流动转移,向小城镇转移,向非农产业转移,向国外转移,向畜牧业、林业、水产养殖和设施农业转移,拓宽农民增收空间。

 2、大力推进优势产业、优势企业加快发展,进一步提高工业整体素质和规模水平。抢抓国家振兴东北等老工业基地政策机遇,以信息化带动工业化,改造提升传统产业。要把振兴装备制造业、提高食品加工业、做大医药、农药、麻纺、新型建材等优势产业和振兴林产业作为产业升级的突破口,加快用高新技术和先进适用技术改造传统工业,抢抓机遇,集群发展。装备工业要抓住市场和政策机遇,整合资源,以改造、改制为契机,促进企业做大做强。加快发展粮食产品的精深加工产业链,采取有效措施,重点培植和引进一批龙头企业,促进粮食经济的发展。进一步加快医药园区建设,依托高新技术和技术创新,增强自主开发能力,推进特色医药发展。谋划好电力工业和林产业的发展,抓住市场需求,加快电厂扩建工程;依托俄罗斯森林资源,搞好木材加工园区建设,努力把森林工业建成新的经济增长点。大力推进工业协作发展,以大带小、以点带面,推进工业整体素质提升和可持续发展。 

3、大力推进项目战略实施,进一步扩大投资需求。要把项目建设牢牢抓在手上,围绕解决大项目少的问题,进一步加大项目特别是战略性项目开发力度。重点抓好油气和煤炭资源勘探开发、发电厂热电联产扩建、金地造纸股份公司年产30万吨纸浆、中俄黑龙江铁路大桥、风力发电、60万吨大豆深加工等一批重大战略项目的开发工作。 继续加大重点项目专项推进工作力度。重点抓好客运枢纽、通乡公路等一批重大交通基础设施项目,电机股份公司TBYC稀土永磁电机及防爆电机扩产、重型掘进机本地化生产、乌苏里江佳大制药1.5亿支粉针生产线、沃尔德电缆铜杆生产线改造、鸿基公司日产2500吨干法水泥熟料生产线、黑龙化工年产8000吨高纯度2.4-D酸、同江木材加工园区、10万头肉牛加工等一批重大战略性结构调整项目,建材、水产、粮食等区域性大市场项目,松花江防洪、国家优质水稻生产基地等一批重大农田水利项目,垃圾、污水处理、市燃气输配工程、粮港新区开发等一批改善居民生活条件项目。 

4、大力推进对俄经贸科技合作战略升级,进一步扩大对外开放水平。在发展载体上,着力打造对俄贸易大通道,重点搞好同江地方铁路工程建设和黑龙江大桥、抚远三角洲综合开发工程的前期工作。在发展支撑上,加快改善贸易结构,加快产业结构调整,着力构筑具有竞争优势产业。要重点打造出口产品生产加工基地,扩大沿边、沿江、沿线农副产品、畜牧养殖业、轻工业产品出口基地建设,提高产品竞争力;打造对俄出口商品集散地,重点搞好同江市哈鱼岛经济开发区、抚远木材货运批发市场、富锦物流中心等口岸大市场建设,构建边境贸易物流园区。在发展战略上,坚持“引进来”和“走出去”相结合,着力推进以北开促南联战略的实施。在发展方向上,进一步发挥口岸资源整体优势,着力推进边境贸易和旅游服务业的大发展,使旅游业成为我市口岸经济发展的支柱产业。在发展保障上,要着力加快体制转换与国际接轨。在发展合作领域上,要着力向深度和广度全面拓宽。在引进俄罗斯矿产、木材等资源和原料性产品的同时,加快先进技术、管理理念、手段和资金的引进。 进一步加大招商引资力度。把引进外资与促进产业结构调整、技术升级结合起来,切实抓住国内发达地区和国际发达国家产业转移的机遇,全面扩大开放领域,优化和完善引资方式,做好比较优势和项目推介工作,积极引进战略投资者,全面提高利用内外资规模和水平,扩大新的经济增长空间。

5、大力推进现代服务业发展,进一步扩大消费需求。加快服务业市场化、产业化、社会化进程。突出发展旅游、社区服务等发展快、潜力大、增加就业多的新兴服务业,重点抓好旅游景点和社区服务试点建设;加快培育现代物流、金融保险、中介服务、信息服务等现代服务业;以引进大型现代流通企业为契机,加快改造提升商贸流通等传统服务业,加快果品、蔬菜、粮食等一批区域性大市场建设;以事业单位改革为契机,推进卫生、文化、体育等部分社会事业的产业化进程;继续加快现代物流中心建设,进一步完善交通设施,健全市场体系;继续加强市场管理,完善和落实鼓励消费的各项政策,营造有利于消费的环境。

 6、大力推进各项改革进程,进一步加快民营经济发展。积极调整国有经济战略布局,优化国有资本结构。以产权改革为切入点,引进战略投资者,加快国有企业改制进程,促进混合所有制发展步伐。争取国省支持,做好国有企业政策性破产和债务处置,抓好企业办社会分离工作。 深化投融资体制改革,贯彻落实好“国务院投融资体制改革的决定”,促进投资渠道多元化;继续推进粮食流通体制等涉农各项改革,完善土地流转制度;不断深化财政金融改革,做好增值税转型和农村信用社改革试点工作,加快信用体系建设步伐,打造诚信社会,推进银企联手,改善企业信用现状。 把发展个体私营和非公有制经济作为老工业基地调整改造的重大举措,积极引导支持个体私营和非公有制经济参与老工业基地调整改造。鼓励个体私营和非公有制企业,通过租赁、参股、控股、收购等多种形式参与国有企业改制。围绕老工业基地调整改造的重点,借助我市国有和集体企业的产业基础和比较优势,着力培育一批经济实力强,技术层次高的大型民营企业和企业集团。进一步优化民营经济发展环境。落实好民营企业发展的各项政策,扶持企业做大做强,在中小企业创业信用担保体系建设、服务体系建设、技术改造、信息化建设、开拓国际市场等方面对个体私营企业给予支持。

 7、大力推进社保试点工作和创业行动的深入实施,进一步提高社会保障和就业水平。改善创业环境,努力增加就业岗位,全年实现就业和再就业人员3.5万人以上。大力发展第三产业,支持引导中小企业和劳动密集型产业发展,大力开发社区服务就业岗位,完善劳动力市场服务体系,健全公共就业服务,培育新的就业增长点。加强职业教育和再就业培训,提高劳动者的就业技能、创业能力和职业转换能力。稳步做好社保试点工作,用好、用足、用活试点政策,推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。继续扩大养老保险、失业保险、医疗保险覆盖范围,完善城市低保和社会救助体系,提高城乡社会保障水平。 

8、大力推进社会事业发展,进一步改善城乡居民生产生活条件。加快发展教育事业。争取国债资金,加快农村中小学危房改造和现代远程教育工程建设,改善办学条件。大力发展文化、卫生、体育事业。加强公共文化和体育设施建设,抓好农村电影工程和县级图书馆、文化馆等基础建设,为群众文化和休闲生活创造良好条件。继续加强医疗基础设施建设,重点抓好肿瘤医院、疾病控制中心、中心医院、中医院和妇幼保健院等医疗设施建设和完善工作,提高城乡防病治病能力。加强广播电视和通信基础设施建设,抓好“村村通”工程建设,扩大城乡覆盖范围。继续争取国家支持,加强公检法司基础设施建设。 

9、大力推进科教兴市战略和生态市建设,进一步提高可持续发展能力。深入推进人才战略的实施,不断加强人才资源能力建设,进一步完善人才培养、使用、引进、激励和管理机制。加快科技创新体系建设,发挥大专院校和科研院所、企业研发中心的整体优势,围绕生物技术、机电设备制造和新型材料开发等重点领域,加快科技创新和成果转化,推进用高新技术改造传统产业,推进农业高新技术的研究和应用。 推进生态市建设。加快生态示范工程和绿色环境工程建设,进一步加强白色、粉尘、噪声和工业污染治理,搞好全市污水处理等一批重点工程建设,推进设施运营市场化进程。大力发展风力发电、热电联产等洁净能源,推广清洁技术使用,促进循环经济发展。

佳木斯翻译的需求国内的翻译市场随着中国进入世贸组织而获得了快速的发展,越来越多的翻译公司如雨后春笋般涌现出来。根据国家统计局的相关数据,截止到2005年,中国的翻译市场份额以及超过了两百亿元。原来传统的依托大学语言院校的翻译机构已经日益被英日韩翻译网-分工的翻译公司所取代,而外资公司入驻中国也对翻译质量和流程提出了更高的要求。 然而,为数众多的北京翻译公司和各类翻译社也对整个翻译行业提出了严峻的挑战。由于部分翻译公司仍然停留在“家庭式作坊”和“代理商”的阶段,并没有足够的实力对翻译质量进行审核与控制,从而使得客户的稿件无法得到质量保证。可正是由于这些众多游击队式翻译商的存在,让整个翻译市场的价格在不断的下滑。价格正是他们最大的优势,因为这些公司没有后期审核和控制所需的费用,也不对译员进行跟踪和考核。这些行为导致部分正轨的北京翻译公司也在质量控制流程和译员水准上大打折扣。虽然价格竞争使得客户在费用上受益,可最终却为客户和整个翻译行业带来了不可估量的损失 根据新译通上海翻译公司某负责人的介绍,某知名机电类外资集团,其主要生产和销售机电类产品,正是由于选择翻译公司的不慎,被某家庭式翻译公司的低廉报价所吸引,而将1000多页的整个产品目录交付给其翻译。最后由于质量问题,不但上万本目录书籍被报废,整个企业进入国内机电市场的脚步也被推迟了整整一年。其直接损失高达数十万,间接损失更是无法估计。这样的例子还有很多。因此,目前的翻译行业迫切需要建立起严格的翻译市场准入制度和完善的淘汰机制,以维护整个翻译行业的形象,使正规上海翻译公司得到良好的发展空间,并最终让客户受益。

 

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