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泰顺文化

县境内山高雾浓,气候温和,有得天独厚的产茶自然条件。现有茶园面积6.5万亩,年产茶叶3000多吨,是全国三大绿茶之一——“温绿”的主产区。早在明清时期泰顺就以黄汤、银针著名,近年来更是名茶辈出,群英璀灿,承天雪龙、三杯香、香菇寮白毫等先后多次获得国际国内名茶评比大奖,并获得国家“绿色食品”标志。另外,泰顺木制玩具和竹制品,工艺精湛,品种多变,远销10多个国家和地区。

>>承天氡泉 承天氡泉位于泰顺县雅阳镇玉龙山下承天村会甲溪谷中。氡泉保护区具有高台地、深峡谷的显著特点,峡谷深度350米,长度10公里。境内山溪蜿蜒,峰峦逶迤,峡谷深切,崖壁峻峭,百瀑汇川,溪水长流,自然景观委婉中见雄伟,朴野中见珍奇;动植物资源十分丰富,植被分布反映了南亚热带和中亚热带绿阔叶林交接地带的明显特色,有种子植物592种,同时有猕猴、穿山甲、大灵猫、小灵猫等多种国家二类保护动物。氡泉水温62摄氏度,日出水量500余吨,属于低矿化度、重碳酸纳型、含氡21.4埃曼、可溶性二氧化硅70-90毫克/升的高热温泉,对风温病、关节炎、银屑病、神经性皮炎等疾病有显著疗效。承天氡泉已由省人民政府批准建立省级自然保护区,并被国家环保局列为“跨世纪绿色工程”。

  承天氡泉交通方便,距104国道(分水关)23公里;程控电话、无线寻呼、“139”移动电话均开通;水、电、路及电视等设施完备。山庄、疗养所、招待所、旅游社等单位正以新的面貌开展接待服务工作;由“泰顺县氡泉生态资源发展利用中心”投资3000万元的第一期配套服务设施正在施建之中。

  根据新近编制的规划,氡泉将建成以温泉浴度假为主的承天氡泉景区、以观光度假为主的梅溪景区、以峡谷风光为主的会甲溪景区、以民俗风情展示为主的畲族景区、以康乐运动为主的兵坪景区、以湖光山色和宗教文化为主的宝林湖光景区、以生态农业观光为主的塔山景区等7个景区;建好氡泉奇观、索道横空、长渠漂流、峡谷风光、梯田畲家、阳台狞猎、绿茵戏球、宝林寺佛会、下村山庄、宝林湖光、神龟观瀑、生态乐园、生态植物园等13个重点景点。

  承天氡泉必将建成一个以高热浴氡泉、自然峡谷瀑流、山居畲乡风情为主要特色的一流疗养旅游度假胜地。

  竭诚欢迎各地有识之士投资开发氡泉资源!竭诚欢迎四海宾朋到氡泉旅游度假

>>>乌岩岭自然保护区 乌岩岭位于泰顺县北西部,属洞宫山脉,主峰白云尖海拔1661米,是浙南第一高峰,1994年国务院正式批准成立国家级自然保护区,总面积18861.5公顷。由于人烟稀少,有大面积的原生性常绿阔叶林,分布着2150种植物和342种动物。被称为“生物种源天然因库”。区内有国家重点保护动物50多种和重点保护植物21种,其中全球濒危物种黄腹角雉已被载入《世界遗产名录》。

乌岩岭保护区山峻地广,复杂的地形地貌及原始森林构成多种独特的自然生态景观,这里盛夏无暑,冬无严寒,特别是登上白云尖俯瞰瓯越大地,则令人心旷神怡,宠蜃皆忘。并紧挨百岛湖风景区,贯通云寿线,是不可多得的避暑、会议、度假、旅游观光的好地方。

>>>白云尖 位于保护区西部边陲,与景宁县交界,区内虽高峰林立。但以白云尖为最,海拔1611.1米,是温州第一高峰。尖顶经常处于云雾之中,站上尖顶,云海茫茫,犹似进入天上仙宫,所谓“人在雾之中,云在脚下过”。在赤日蓝天,则是加一番景象,登巅眺望,景宁、文成、苍南、寿宁等的部分地域依稀可见。山脊梁上的道道防火线犹如北国长城、蜿蜒伸展,每当春天,防火线两旁杜鹃花开,鲜花簇拥,胜似天宫花园。秋天顶上是观日出的最佳场所。远看白云尖如“众星拱月”,高耸挺拔。

>>>绿色食品 绿色食品是我县的四大支柱产业之一。县人民政府立足于生态县的资源优势,不断从国家、省农科院引进技术和人才,专门研制和开发高山绿色食品,目前主要品种有:笋系列产品(笋心、芥笋、玉笋)、板栗系列产品、苦菜干、保鲜苦菜、青刀豆、玉姜以及其它地方名、特产品。所有产品本着“自然、绿色、好味道”的产品追求宗旨,所有产品的原料均产自无污染、无公害的高山区域,经严格、科学的品质要求加工精制而成。产品自投放市场以来深受国内外消费者的青睐和好评。

>>>龙井潭 位于双坑口外1公里处,潭分上下两口,上潭流通园。面积二十余平方米,水深不可测,周围崖壁如削、白云涧上游之水注入潭,形成落差五余米的水柱。直冲潭内,长年累月形成此潭,是为龙井,龙井水折向注入下潭。下潭广阔,其右测悬岸下有卧龙洞,洞沿珠帘壁挂,常年流滴,悬崖上厅花异草倒挂。左为斧凿石槽般的曲折溪床,上有二个天然穴眼,似龙眼。潭前为一峰峦挡隔如屏,昔日古木参天,藤倒悬,宛如幽谷天池,是樵人裸浴的好去处

>>>乌岩岭主要景点--龙井潭 位于双坑口内1公里处,与三折瀑为同一溪流。潭上有一高6余米的斜崖,水流如白龙倾泻,堆雪铺银,周围垂潭树枝随瀑风摇曳,潭深5米有余,潭面上方有一石巧夺天工如铜镜悬挂,传说为小龙女梳妆之处。

>>>乌岩岭主要景点--南鹿岗 位于白云尖南侧,绵亘十余公里,沿岗修建的防火线蜿蜒曲折,岗上古松林立,怪石嶙峋、两边杜鹃、巴山水青岗等成片颁,岗上常年与云雾为伴,南鹿岗顶有一古松长于群岩之中,与白云尖遥相呼应,似黄山迎客松

>>>乌岩岭主要景点--米筛潭 位于白云尖与里光溪交汇处稍里,潭上方岩峰挺秀,林木葱茏,涧水自幽深的石窟中喷出,潭面百余平方米,潭中巧生一天然岩墩,宛若一盘米筛,以涧水注入潭时的萦回作态状而得名。

>>>乌岩岭主要景点--三插溪、司前溪风光 部分在保护区范围内,三插溪风景优美,两岸青山时而悬崖削壁,流急浪高,具长江三峡之险;时而平垣开阔,水面平静,似桂林漓江,溪水清澈。司前溪则是溪滩众多。目前珊溪水利枢纽和三插溪水库一旦完工,则水面直达司前镇,以竹排其中,两岸风光尽收收眼底,可与永嘉南溪江比美。

>>>乌岩岭自然保护区 乌岩岭自然保护区位于泰顺县境内西北部,洞宫山脉南段,浙闽交界处。以往山高林密,人烟稀少,交通闭塞,几乎与外界隔绝;自古“巡方不至”。   保护区距县省68公里,已有公路可通班车。   区内有千米以上山峰17座,主峰白云尖海拔1611.&127;1米,为温州第一高峰,飞云江发源地。境内峰峦重叠,漫山林木,郁郁葱葱,森林复盖率高达98%。且保存大面积原生性常绿阔叶林,故誉为浙南绿色宝库。

保护区空气清闲洁净,超过我国规定风景区、疗养地的一级标准。气候温润宜人,由于森林的调节作用,林区少有高温低寒天气,年平均温15.2℃,一月平均温5.0℃,七月平均温24.1℃,林内夏季温度比平原低,冬季比较高。炎夏时节,&127;人未到林区,就感凉风习习,暑气顿消。    区内珍稀植物、古老植物42种,属国家濒危保护植物16种。其它动物资源也只能在标本馆了解概况,如国家一类保护动物金钱豹、白颈常尾雉;二类保护动物猕猴、短尾猴、穿山甲、大灵猫等,均有制作技艺良好的标本。   保护区内盛产茶叶、磨菇、野生猕猴桃、石蛙(棘胸蛙)等名特产,均属难得之佳品。
泰顺经济发展:

泰顺自2000年实现全面脱贫后,仍属于全省25个欠发达地区之一,是典型的欠发达山区县。由于受区位条件、资源禀赋、经济基础和人文历史等因素的共同作用,我县经济比较落后,社会事业发展缓慢,边缘化趋势比较明显。至2003年底,全省人均GDP达19662元,全市达16520元,而我县是4830元,人均GDP需翻两番才能赶上全省平均水平。也就是说,假如暂时不考虑人口增长因素,泰顺与全省平均水平的差距是20年。长期以来,泰顺人民一直探索着脱贫和发展的道路,又到了规划“十一五”发展的新时期,这个时期是泰顺发展的关键时期,也是必须紧紧抓住的重要战略机遇期。在新时期里,泰顺如何发展、怎么发展,本文作些粗浅的探讨。

一、问题研究的基本出发点

为了使问题的研究更接近实际一些,有的放矢,本文首先给问题的研究方法设置了三个限定因子。一是立足县情,正视差距,不回避困难,不好高骛远。与发达地区经济发展差距相比,泰顺的问题和对策相对于发达地区,几乎不在同一层面上,泰顺只有从自身优势考虑,并从挖掘、发展去考虑,而不仅仅只是从差距和困惑中去理解才有意义。同时对发达地区发展的向往、期盼,不仅仅只是幻想,而是正视差距并深入思考,从实际出发研究、探索切实可行的思路才有意义。二是关注特色,挖掘优势,不照搬照套,不人云亦云。特色是区域经济的优势,也是竞争力的关键。没有特色的经济,其运行效益是低下的,是缺乏竞争力的。只有注重特色的培育,优势的发挥,经济发展才有前途。要借鉴他人的经验,但不能照搬照套。三是放眼长远,注重规划,不急功近利,不放弃基础。泰顺发展的缓慢,很大程度上是因为基础薄弱,产业落后。为了长远发展和整体振兴,仍然要着眼长远发展,打好基础,构建长远而健康发展的规划和基础。

二、挑战与机遇分析

要寻找县域经济的发展路子,首先要对其发展环境有一个清淅的认识和把握,并从中寻找到具有竞争力的最佳结合点。借鉴海茵茨?韦里奇(HeinzWeihrich)的SWOT分析方法,对泰顺经济发展的机遇和挑战因素进行分类分析。

(一)优势因素(Strength)

以74%的县域森林覆盖率、有“生物种源天然基因库”之誉的乌岩岭国家级自然保护区、“天下第一氡”之称的承天氡泉省级自然保护区等为核心内容的生态背景;以“清明上河图”廊桥媲美的众多的古廊桥、明清优美建筑的古民居、堪称华东最长的水上琴桥、国家级风景区的飞云湖等为主要单元的风景文化;以“世界蜡都”之称的叶蜡石等数十种矿产、近30万千瓦可开发的水力和近100万千瓦的抽水蓄能、约6万亩生态茶园和15万亩毛竹基地等构成的物产资源;以占全县人口五分之一左右达六、七万人的外出经商劳务能吃苦图强的创业队伍;这些是泰顺发展的优势。

(二)弱点因素(Weakness)

地形复杂,山多地少,发展空间受限制,基础设施落后,优势资源尚未充分利用和开发,陶冶醉人的生态美景藏在深山无人识、让人青睐的绿色产业无法走向大市场、品高质优的矿产资源以原矿的廉价换取开采的薪酬;城镇化滞后,要素集聚功能和辐射功能弱,制约资源利用效率和农村经济带动活力;产业特色不明显、工业化与农业产业化程度以及产业整体素质不高、价值链不长、带动力不强且缺乏市场、技术、资金等要素支撑,产业难以做大做强,以小水电、竹木制品、绿色食品、矿产品等为主要产品的工业年产值不超过8亿元,最大工业加工企业年产值未超过5000万元,以劳务输出为最大农村经济支撑的三次产业比例(16.7:34.2:49.1),一定程度上掩盖了产业的实际水平;农民素质偏低,创业和就业能力不强,农民创收机会较少,农民人均收入还远低于3000元的台阶,农村市场有效需求严重不足;全县经济规模小和财政实力差,政府调控能力和组织能力很弱,勉强16亿元的GDP和1亿元的财政收入,实在难以支撑起1761.5km2和35万人口所向往的县域经济社会发展;农村经济制度不完善、不到位,难以产生经济成长内生推动力。

(三)机会因素(Dpport)

随着经济一体化和发达地区产业升级与清洁型工业的推广,带来了欠发达地区参与新一轮经济分工和承接产业转移的机遇,使山区实现跨越式的经济结构调整升级和向外发展成为可能;区域间生产要素的流动更自由,可以充分发挥后发地区生态和资源优势,在更大范围内利用资金、技术、管理、人才等要素资源;并且克服发达地区先发展后治理理念模式带来的困境,少走弯路,促进产业提升和机制转换;特别是温州市“一港三城”战略的实施,同三高速公路的开通、52省道的贯通和58省道改造工程的不久建成以及瑞云等高速公路的设计建设,泰顺将会真正融合“大温州”一体化发展格局,带来新的辐射与希望;城乡统筹发展和对“三农”问题的高度重视,给农村经济和欠发达地区的发展和进步带来又一次政策驱动;环保意识的不断增强,绿色消费的迅速崛起和人们“回归自然、顺应自然”的理念日益深化,造就了我们发展生态型产业经济的最佳时机;城市化的推进和经济的快速发展,人口流动、劳务输出的加快和农业农村人口的逐步向非农人口转移,有利于减轻山区农村人口压力和生态压力,农村生产要素集聚和生态优化都是一个新的机会。

(四)挑战因素(Threat)

国家虽然将更多关注宏观区域经济协调发展,但在产业政策、重大项目和资金安排仍将倾向于西部开发和大中城市,当前沿海的欠发达地区特别象泰顺处于发达地区温州的边缘,经济社会发展仍面临严峻形势;知识经济发展与市场化正在进一步拉大欠发达地区与发达地区的产业结构和经济水平的差距;绿色的关注、生态优势的发挥几乎成为所有欠发达地区的共同着眼点,谁抓住了机遇,谁能先人一步,谁就赢得发展;县城经济实力的薄弱,相对保护良好生态环境的任务压力很大,为江河流域下游的生态还要作出更大的贡献和牺牲,如果经济实力无法统筹兼顾到生态优势的维持和利用,优势就面临消失;随着向发达地区寻找新的发展机会,资金、人才、项目的外迁趋势一时难以扭转,县域经济自主增长能力面临减弱的危机;同时,农民“小富即安”观念较普遍,缺乏发展动力。

综上所述,泰顺我县发展的最大优势在良好的生态环境和旅游资源;最大的弱点在明显的经济实力薄弱和农民贫困问题;最大的机会在于看好的统筹发展政策和融入经济一体化;最大的危胁在极易的机会错过和内生动力不足。

三、战略目标定位

每个地区的发展都会面临不同的基础和条件,都有不同的方式和特色,关键在于如何找到特色优势发挥的最佳结合点,如何抓住发展地区经济发展的辐射带动机遇,找到适合自己发展的新路子,给自己经济的发展目标进行合理的定位。从以上分析看,泰顺的经济发展应抓住机遇,发挥优势,统筹规划,协调发展,积极构筑“四园一中心”,即立足生态优势和旅游资源,大力发展生态休闲旅游产业,打造“温州都市后花园”;立足资源开发和承接发达地区产业转移,大力发展无污染工业加工业,打造“清洁工业加工园”;立足生态条件和气候环境,大力发展绿色生态农业,打造“特色生态农业园”;立足素质提高和劳务输出,大力推进农民素质培训工程,打造“优质劳务培育园”;积极推进经济结构调整,把泰顺建设成为“浙闽边生态产业经济和旅游集散中心”。

四、发展战略理念

(一)富民开发战略。贯彻科学发展观,首先是体现以民为本。我们要把“富民”作为发展宗旨,通过农民的智力开发,提高农民的素质和创业致富的能力;通过基层民主化建设,发挥农民的智慧和积极性;通过适宜的产业开发,为农民增收提供产业支持,增加农民收入;通过基础设施建设,改善农民基本的生产、生活条件。让农民有参与发展的愿望,有参与发展的能力,有参与发展的机会。

(二)后发优势战略。泰顺发展先天不足,工业落后,但相对而言,经济发展的资源和环境支撑力较强,这就是后发优势。要积极挖掘潜力,充分把握发展机会,吃透用足政策,借鉴他人经验,发展特色产业,使资源和环境比较优势能稳定持久地得以发挥,实现后发制人。

(三)开放带动战略。经济一体化是大趋势,解放思想、打开山门,接轨“大温州”,参与大分工,实现大发展,是泰顺发展的必然选择。主动接轨“大温州”和周边发达地区,主动接受发达地区的经济辐射和产业转移。做到在观念、空间、要素、市场的有机对接;改善发展环境,充分利用市场机制,促进区域要素和商品的流动,使本地劳动力资源、生态资源和资源的低成本优势与发达地区资金、技术和市场上的优势在流动中有机结合起来,形成优势互补、联动发展。“走出去”,“迎起来”,增强县域发展活力,开拓更大发展平台,在一体化格局中发展自己。积极引导企业面向WTO和国际市场,发挥绿色优势,拓展流通渠道,增加企业出口贸易,发展外向型经济。

(四)点轴发展战略。薄弱的基础、缓慢的发展让我们面临要解决的问题很多,要发展的事业也很多,但现实告诉在短期内都干好这些事,有很大的压力且几乎不可能。我们要突出重点,以点带面,递次推进。要强化产业空间布局调控,选择带动力强、辐射能大的产业、区域,优先发展,形成发展极,发挥点、线、面联动、辐射效应。特别是要把培育有强劲的市场需求、强有力的经济渗透性与带动性的支柱型和成长型的产业和企业、培育有集聚性和辐射性的城镇和产业带,以及培育推动和支撑产业发展的交通、信息、培训、要素流动制度建设等功能性平台和基础载体作为重点来发展。

五、主要战略原则

(一)完善内源经济与引进外源经济并举,促进经济总量扩张和提高经济整体素质。通过生产要素集聚互动、城乡协调互动、内外优势互动,在有序、合理发挥生态优势与促进经济发展上寻找最佳结合点,培育强劲的新的增长点。内源经济改造重在:以技术创新为重点,提高企业竞争力。继续推进企业技改,支持企业技术创新和产品开发,引导企业信息化建设和适应市场调整产业和产品结构,鼓励企业组织产品的质量认证,争创企业品牌,形成有骨干企业、重点品牌、科研开发、质量保障的支撑体系和竞争实力。以发挥优势为重点,培育经济发展极。围绕乌岩岭、氡泉、飞云湖等为主的生态景观和廊桥文化特色,大力发展生态文化旅游产业,把旅游业做成县域经济第一大产业;围绕竹、木资源丰富,大力发展竹木加工业,带动基地建设和上游产业链条,把竹木制品业做成不衰的产业;围绕水能水力资源丰裕,大力发展水力开发产业,通过挖掘潜能、技改扩容、项目新增,把水力电力产业做成稳定长久的能源产业;围绕茶叶、高山蔬菜、药材等基于独特的生态环境而形成的独特产业优势,大力发展农业产业化,坚持绿色生产、绿色营销、迎合绿色消费趋势,把绿色农业加工业做成密切联系农业、农民的稳定的基础产业;围绕以叶蜡石矿、橡胶制品等为主的产品技术开发前景,大力发展企业的新技术、新工艺,把蜡石、橡胶深加工业做成产品技术提升的领头羊产业。外源经济引进重在:打开山门,强化招商,积极承接发达地区的产业转移;随着58省道改造的不久完成,将沿新58省道两侧区域开辟成产业转移承接基地,构筑新的金色产业带;改善环境,优化服务,积极引进旅游产业,大力推进旅游景点和配套设施建设;创造条件,打好基础,积极鼓励各界参与清洁能源、基础设施项目开发。

(二)工业化与城镇化并举,促进经济实力增强和城乡统筹发展。工业化是城镇化的基础,城镇化又是进一步推进县域经济和工业化发展的前提。工业经济是区域经济发展的一个重要途径和重要标志,是推进城市化和第三产业发展的支撑力量。发展工业经济,才能提高县域经济实力;才能带动农村城镇化;才能推进产业结构调整,增加农村人口就业机会,加快农业农村人口向非农转化;才能推动农产品加工业发展,增加农产品的附加值和农民收入。泰顺工业企业规模、总量都很小,层次也低,但也要转变增长方式,走新型工业化道路,培育科技含量较高、资源消耗少、环境污染低、经济效益高、能充分利用丰富劳动力资源的工业产业,不断增强工业经济实力和后续发展能力。工业化重在:做大做强一批骨干企业,形成工业经济龙头;扶持开发一批科技含量高的工业产品,形成工业经济品牌;推广兴办一批劳动密集型加工业,形成农民就业的产业集群;培育造就一批善管理会经营能开拓的英日韩翻译网-人才,形成工业经济的领头雁;完善发展一批优势资源产业和两头在外清洁产业,形成区域经济活力格局。通过工业化推动城镇化进程,城镇化不断为工业化提供不断完善的工业化发展环境。城镇化重在:根据区位、资源优势确定、规划、建设若干基础较好、潜力较大、辐射功能较强的城镇,调整区域、整合资源、集聚要素,形成区域经济发展极;注意重点城镇的特色定位、基础完善和功能培育,以特色取胜;做好下山脱贫点、中心村、重点镇建设的有机结合和城镇建设、产业布局的规划衔接;因地制宜,选择发展非农产业,加快农民非农化进程;通过城镇化,实现城镇化要素集聚、发展辐射、产业结构调整的功能作用。

(三)人口流动与素质提升并举,促进发展要素集聚和农民就业创业水平提高。劳动力是最重要的生产要素,人口流动、劳动力流动、生产诸要素流动是相互联动的;市场经济的活力在于要素流动,在于流动中合理配置,在于流动中发挥最佳的效益;欠发达地区的人口流动、劳动力转移是又一种更加重要的经济增长方式,农民收入越来越依赖于工业和农业及城乡的互动。劳务输出、下山脱贫等方式的人口流动,一方面可以避免对自然资源的低层次开发而造成资源的浪费和破坏,另一方面可以降低人口经济密度提高人均资源拥有量。要破除人口、劳动力流动、转移的制度障碍、人为障碍,鼓励人口劳动力下山进城、异地致富,促进人口、劳动力“外迁内聚”。人口流动重在:鼓励劳动力向发达地区迁移,向本县重点城镇集聚,向二、三产业转移;抢占就业机会,开拓创业门路,增加经济收入,优化资源配置,减少生态环境压力,提高资源的有效利用率。但人口流动过程中最大的问题是农民素质不高、走不出、流不动,这就需要在人口流动的素质支撑力上下功夫。人口素质提升重在:通过完善基础教育和推进教育体制改革,进一步扩大基础教育面,提高教育质量;推进农村医疗卫生改革和健全新型农村医疗体系,进一步解决农村就医看病难的问题,提高农民的身体素质;拓展文化事业发展渠道,丰富精神文化生活,提高农民的精神素质;深化农民知识化工程和职业技术培训,提高农民的就业素质。

(四)生态资源保护和合理利用开发并举,促进生态资源优势发挥和可持续发展。泰顺的最大特点和优势在于生态,最大的希望也在生态。保护好生态,留住青山绿水,就是保护好经济的潜力和资源。要继续巩固原有生态体系和生态优势,依法整治环境,防止新的污染源造成对生态的侵蚀和破坏,强化生态维护的保障体系,在发展经济过程慎重考虑环境、资源的承载力,防止资源、环境的“透支”,维系永续优良的生态体系。在保护生态的同时,也要寻找优势开发切入点,发挥生态优势,择优合理利用开发,从生态优势中获益。要借助生态资源,积极培育生态旅游业;借助水力资源,积极壮大水电业;借助独特生态环境和气候条件,积极发展绿色农产品业;借助富裕的矿产资源,积极发展精深矿产工业;借助交通条件改善和浙闽边界区域条件以及旅游、物流业发展,积极发展服务业。

五、战略发展重点

(一)建设重大项目。不论从投资相对于经济的推动作用看,还是相对于发展基础支撑作用看,重大项目投资建设都是泰顺经济社会发展的关键因素。要围绕发展战略目标,组织实施好围绕交通畅通、旅游朝阳、清洁能源、产业升级、配套完善等“五个十亿”工程,选择建设一批重大支撑项目。重点在以58省道改建、瑞云高速公路泰顺段等为主的和以通乡公路硬化、康庄工程等配套的交通项目建设,着力“交通先行”;以争取交溪流域水力开发、抽水蓄能电站建设为主、以各电站的技改增容、管理为配套的水能项目,着力“能源开发”;以氡泉旅游渡假区及相关景区资源开发,着力“旅游建设”;以城关引供水、“千万农民饮用水工程”、“千百工程”、教育与卫生市场化改革和文化载体投入等建设,着力“基础改善”。

(二)培育旅游产业。要在保护环境与发展休闲旅游为龙头的第三产业上寻找新路子。以生态特色旅游项目和休闲渡假为重点,把旅游业作为服务业的支柱产业来培育和发展,变生态优势为产业经济优势,实现生态与经济的最佳结合。着力做优做强生态品牌,要继续围绕“探密乌岩岭、观光飞云湖、重走红军路、沐浴氡泉水、梦圆古廊桥”五大品牌,做好旅游品牌宣传、包装、推销;着力做深做透休闲渡假文章,特别是重点风景区与优美生态环境为一体的旅游渡假区建设。重视重点旅游乡镇和城关的接待服务设施建设,提高旅游接待能力。着力旅游路线、交通设施建设,改善旅游交通条件;着力旅游景点保护、建设、民俗旅游资源挖掘、田园农家生活旅游包装等,丰富旅游内含;着力旅游业的引资,引导各界资金投资旅游业,加快旅游开发步伐;着力区域旅游合作,串线连点,整合资源,形成网络,把泰顺生态旅游业融入温州、浙南闽北区域旅游系统;同时注意县内各重点旅游景区之间配套旅游内容的开发、衔接,如区间的观光农业、果园农庄以及绿色走廊等。

(三)扩大品牌效应。以生态优势为核心的县域品牌系统已逐渐形成,摆在面前的是做强。“国家生态示范区”、“中国廊桥之乡”、“中国茶叶之乡”、和被誉为“生物种源天然基因库”与“绿色生态博物馆”的乌岩岭、“神水宝地”的承天氡泉、全国重点风景名胜区的飞云湖等县域品牌,都极富有吸引力与竞争力,关键是叫响、做强。要在包装上再下功夫,丰富其内含;在宣传上再下功夫,让其走出去、传得广;在质量上再下功夫,做到名副其实;在开发上再下功夫,实现“绿色效益”。

(四)强化招商引资。招商引资举措正受到县内外各界的关注,“无人问津”的偏远格局正在被改变,前来投资创业的趋势方兴未艾。为了扩大招商引资成效,促进县域经济快速、健康发展,必须强化以下工作:一是在继续积极引资的同时,要学会科学合理选资。把好项目产业政策、投资强度、环保清洁等关口,选择带动性强、关联度大、支撑力强的项目落户泰顺。二是加强招商引资宣传的同时,积极做好招商引资项目的前期工作。三是扩大招商引资氛围的同时,加强投资环境建设。四是推进招商引资步伐的同时,加快规划先行,要素供给特别是土地储备与供给。

(五)推进产业升级。泰顺的产业虽然大多具有特色优势,但同时大都产业的层次比较低;虽较能适应市场需求,但亦容易面临“优势陷阱”,需要技改提升。只有产业的升级,才能更好地发挥产业优势。引进新的生产工艺、研究新的产品开发、优化新的产业包装,提升以叶蜡石为主的矿产品,茶叶、果蔬为主的农产品以及竹木制品为主的工业品的附加值,改变原矿、初级产品直接进入市场壮况;加强工业基地建设,促进要素集聚、企业联合、提高产业的集聚效应和规模效益,改变低、小、散的生产状况。

(六)加快城镇建设。以特色产业为依托的小城镇发展,是县域产业集聚和吸纳农村劳动力就业的重要载体。泰顺地形复杂,乡镇规模偏小,难以发挥小城镇的辐射带动功能。要根据区位特点、发展潜力、辐射半径来调整行政区域规划、安排小城镇体系,以最大限度地集聚要素;要把发展乡镇企业和农村服务业结合起来,培育小城镇的经济基础;要加强基础设施建设,逐步完善小城镇功能。

(七)深化农民培训。农民素质不高,是制约农民就业创业和增加收入最大瓶颈。在加强义务教育的前提下,继续深化农民知识化工程,加强培训力度,提高农民的文化素质、就业技能;继续加强法律和道德教育,强化农民的遵纪守法、诚实守信意识;继续加强改革、开放、发展政策和信息的引导、宣传,克服“小富即安”的小农意识,增强农民把握信息、勇于创业的观念。

(八)支撑绿色农业。绿色消费是主导趋势,21世纪的主导农业将是以提供绿色农产品为基本特征的绿色农业。泰顺生态环境优越,绿色农业发展得天独厚;广大农村农民近期内还很难寻找一个非农的主导替代产业。因此,泰顺不能放弃农业,要支持农业,支撑绿色农业,并在以下几个方面做好支撑文章。突出农业结构的特色调整与选择,做到不求其全,但求其特,以特扬优;在农产品开发上,不求其多,但求其特,以特扬名;在农业区域布局上,不求均衡、但求其特,以特扬长;在农业主导产业定位上,围绕绿色农产品生产和食草畜禽养殖,发挥生态条件和气候环境特别是高山气候垂直分布给蔬菜等农产品生产带来的生长时空调节余地的优势和山多草地多,天然饲草资源丰富的优势。突出农业发展支撑体系建设。在农业技术体系构筑上,搞好农业适用技术、种子种苗、技术队伍、培训体系的推广、建设,提高绿色农业的科技含量,发挥科技对农业的贡献率;在农业生态体系保护上,搞好生态林业、农田水利、土壤保护,维护绿色农业生产的良性循环环境;在农业经济体系完善上,搞好加工增值、组织体系、产业服务、资金保障、信息引导、制度变革,保障绿色农业的效益;在农业监控体系建设上,搞好标准化及其监测,确保特色、安全。

(九)完善保障体系。不论从泰顺的经济社会发展基础的脆弱性还是发展的持续性以及协调性看,都需要健全保障体系。要完善基础设施体系,统筹协调社会事业的稳步发展,为经济发展提供社会基础保证,尤其是教育卫生、文化科技、民主法制、安全秩序、社会救助等社会保障;要完善现代交通支持体系,交通先行是经济社会发展的先决条件;要完善人才支撑体系,人是最活跃的生产力,科技是第一生产力,缺乏人才的经济,是低效、缺乏竞争力和不长久的经济;要完善投融资保证体系,改革现有投融资体制,拓宽投资渠道,凝聚社会投资力量,形成投资活跃的环境;完善发展政策体系,调整、优化发展改革政策,引导、扶持社会经济发展,发挥政策保障功能。

(十)构建有为政府。市场调节功能的增强,无限政府正在转变为有限政府;同时市场调节的局限性,也更要求构建一个有为的政府。政府要转变职能和管理方式,重点抓好:把握产业导向,培育生长型主导产业和新的经济增长点。把握宏观调控,整合资源,特别是把握好投资项目的支撑力、环保性、投资强度、土地等要素供给以及规划调控,做好以发展前景定土地等资源的利用方向,以土地利用和规划调整促进产业优势形成,以土地、资源的可能定产业布局等等。把握制度建设,推进体制创新,保障制度供给;继续推进农村土地承包制稳定、土地使用权流转、变革户籍管理支持人口流动等要素市场化制度,推进投资体制改革和民间投资项目备案登记核准,培植多元化的投资主体,完善财产权制度;推进信用制度和政府管理制度改革等。把握基础构筑,完善发展环境。把握效能优化,提高政府服务效率,特别是要把着力点放在降低制度成本、政府效率成本上,构筑一个有为、高效的政府。

 泰顺翻译的需求国内的翻译市场随着中国进入世贸组织而获得了快速的发展,越来越多的翻译公司如雨后春笋般涌现出来。根据国家统计局的相关数据,截止到2005年,中国的翻译市场份额以及超过了两百亿元。原来传统的依托大学语言院校的翻译机构已经日益被英日韩翻译网-分工的翻译公司所取代,而外资公司入驻中国也对翻译质量和流程提出了更高的要求。 然而,为数众多的北京翻译公司和各类翻译社也对整个翻译行业提出了严峻的挑战。由于部分翻译公司仍然停留在“家庭式作坊”和“代理商”的阶段,并没有足够的实力对翻译质量进行审核与控制,从而使得客户的稿件无法得到质量保证。可正是由于这些众多游击队式翻译商的存在,让整个翻译市场的价格在不断的下滑。价格正是他们最大的优势,因为这些公司没有后期审核和控制所需的费用,也不对译员进行跟踪和考核。这些行为导致部分正轨的北京翻译公司也在质量控制流程和译员水准上大打折扣。虽然价格竞争使得客户在费用上受益,可最终却为客户和整个翻译行业带来了不可估量的损失 根据新译通上海翻译公司某负责人的介绍,某知名机电类外资集团,其主要生产和销售机电类产品,正是由于选择翻译公司的不慎,被某家庭式翻译公司的低廉报价所吸引,而将1000多页的整个产品目录交付给其翻译。最后由于质量问题,不但上万本目录书籍被报废,整个企业进入国内机电市场的脚步也被推迟了整整一年。其直接损失高达数十万,间接损失更是无法估计。这样的例子还有很多。因此,目前的翻译行业迫切需要建立起严格的翻译市场准入制度和完善的淘汰机制,以维护整个翻译行业的形象,使正规上海翻译公司得到良好的发展空间,并最终让客户受益。
   

 

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