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湖北概述

湖北省现有12个省辖市(武汉、黄石、襄樊、荆州、宜昌、十堰、孝感、荆门、鄂州、黄冈、咸宁、随州)、1个自治州(恩施土家族苗族自治州)、1个林区(神农架林区)和3个省直管市(仙桃市、天门市、潜江市)。有县级市24个、县39个。有乡、镇964个。

湖北因地处洞庭湖以北而得名,建省始于公元1644年(清康熙3年)。历史上湖北主要地区隶属荆州。自隋朝(公元581年-618年)开始,湖北部分地区为鄂州所管辖,故湖北简称“鄂”。战国(公元前475年—前221年)时属楚地,人们在泛称湖北时,经常使用“荆楚大地”。

湖北是中华民族的发祥地之一。据史传载,五千年前,中华民族的始祖炎帝神农氏就出生在随州市,神农尝百草就发端于神农架。在武汉市黄陂区发掘的距今3500多年的“盘龙城”遗址,是中国已发现的最古老的城池之一。  湖北是楚文化的发祥地。楚文化是中华民族文化的重要组成部分,在长达数千年的历史中曾创造了光辉灿烂的古代文明,其青铜冶炼、丝绸彩织、刺绣、漆器制作等方面达到很高的水平。随州曾侯乙墓出土的编钟是世界古代乐器中的珍品。屈原的《离骚》更是中国诗坛上的千古绝唱。

 湖北有着光荣的革命传统。1911年10月10月,武昌打响了辛亥革命的第一枪,孙中山先生曾指出:“武汉军兴,建立民国。义声所播,天下响应”。辛亥革命结束了在中国延续两千多年的封建帝制,为中国资产阶级革命写下了光辉篇章。现武汉市武昌区阅马场“鄂军都督府”原址建有辛亥革命武昌起义纪念馆。

湖北经济发展

人口与民族
    全省总人口为6016.1万人,居全国第9位。人口密度为324人/平方千米,人口自然增长率为2.4‰。湖北省主要有汉、土家、回、满、苗、蒙古等民族。
一、“十五”期间湖北经济社会发展的宏观背景分析      

制定湖北“十五”发展计划必须深入分析国际国内经济的宏观背景。之所以如此,在于“十五”期间的宏观环境与过去相比有了很大的变化,这个变化的根源是:伴随社会主义高层经济的推进,国内统一市场正在形成,经济全球化成为不可逆转的潮流。在这种情况下,“关门算帐”、“数据加码”的传统计划经济办法已经失败,一国一地经济社会的发展在很大程度上取决于它的经济技术在国内国际两个市场上的认同和转化以及对国际市场的适应能力。   

(一)经济全球化各种变量关系对湖北未来经济社会发展的影响   

1、国际贸易的迅速增长及其影响。进入90年代以来,国际贸易的增长率逐步高于世界生产增长率,对外贸易成为制约各国经济增长的重要因素。目前,西方发达国家外贸总额在GNP中的份额占50%以上,我国约为23%,湖北约为16%。问题的严重性不在于我省外贸收益在GNP中的份额很低,而在于未来经济发展对国际市场的依赖更大,若没有切实措施改变外贸份额较低的现状,整个经济发展便缺乏足够的动力。正是在这一点上,加入WTO对我们制定“十五”计划和21世纪前10年的影响至关重要。在“入世”的大背景下,如何推进我们的体制创新、结构调整和产业升级,使之适应国际大市场的需要,就成为十分紧迫的突出问题。   

2全球化的资本流转的影响。21世纪的经济发展,作为首要因素的资本供给具有极大的不确定性。目前资本流转的全球化表现在两个方面:一是国际货币基金组织对全球金融关系的协调。承着固定汇率制度的终结,利用浮动汇率来驾双对外经济成为各国政府管理经济的极为重要的手段。我国目前尽管继续维持人民币的不直接兑换,但要与世界经济融为一体,在“入世”后金融制度和管理体制必将有重大改革。这就要求我们在制定“十五”计划的时候应高度重视发挥金融的作用并加大对金融风险的防范力度。二是资本跨国流动规模越来越大,特别是跨国公司对外直接投资(FDI)已经占到国际资本输出的65%(1998年)。就我国来看,沿海发达地区的崛起在很大程度上归功于外资的进入,目前世界500强跨国公司已有200多家在我国落户。未来各地区经济的发展,很大程度上取决于各自在FDI中所占的份额。然而,在经济全球化的大背景下,国际资本的流动具有很大的选择性,哪里有理想的投资收益,私人资本就流向哪里。因此,能否创造出一流的投资环境,给予国内外投资者以理想的投资收益回报,是“十五”计划必须着力解决的问题。   

3、知识经济的挑战。事实上,资本流转与贸易的全球化,在19世纪末就开始出现,在今天之所以发展如此迅猛,一方面在于世界市场范围的自然延伸(大批发展中国家相继进入世界市场),同时更重要的在于高新技术产业,特别是知识经济的兴起。微电子、新材料、新能源、信息、计算机网络技术、生物工程、空间和海洋开发等高新技术产业与传统产业迥然有别,它不仅需要以世界市场为舞台才能充分展示自己的强大生命力,而且它的技术也需要全球范围内的创新和竞争才能获得不竭动力。正因为如此,以这种全新产业为基础的物资流和价值流才表现出前所未有的全球性。可以说,美国90年代平均3%的高速增长,其主要动力来自于知识经济的发展,如果没有全世界大多数国家对美国软件、电脑网络技术及其服务的进口依赖,便没有美国今天的经济再度辉煌。因此,如何构筑自己的产业高地和科技优势,将“科教兴鄂”的战略落实到产业升级和市场竞争上,在国际经济交换中占有一席之地和拥有更多的发言权,是制定“十五”计划必须面对的现实问题。   (二)国内市场变化和经济战略的调整对湖北未来经济发展的影响   

对国内形势及其宏观背景的分析,将使人们进一步认清湖北经济发展所处的战略位置和环境。我们认为,下述三个方面应成为制定“十五”计划考虑的影响因素:  

 1、全国统一市场初步形成,买方市场竞争激烈,传统产业和低档产品市场份额急剧缩小。西方发达国家是在人均GNP近1000美元的阶段才进入第一次世界性经济危机的,它繁荣了近100年的时间才碰上市场需求全面萎缩的南墙。我国改革开放仅有20余年功夫,却已经出现结构性的“经济过剩”现象。这种现象提醒我们在调节经济运行的过程中必须注意两点:一是经济着眼点必须从市场出发,走质量效益的新路,不能象传统计划经济思路那样,只考虑上项目、铺摊子,追求产值和速度指标;二是在传统产业和产品市场长期低迷的情况下,湖北作为老工业、农业基地,传统计划经济体制的痕迹又相当严重,因而面临经济转型的挑战压力更大。这种压力在于,我们的结构调整任务重,体制转轨成本大,重复建设和低效运行亟待解决。概言之,我们必须有全面和系统和举措,才能扭转市场竞争的被动局面。   

2、区域市场发展迅速。湖北在全国、在长江经济带、在华中经济区五省中,有相当的经济实力和区位优势,但湖北经济定位尚未明朗化,有靠前挪后的较大弹性。要明确我们的发展方向,必须把握全国统一市场中区域性市场的发展格局。从目前乃至今后一段时期来看,我国区域性市场表现出如下的一种实力分配状况:一是以上海为中心的全国性金融高层和高新技术市场;二是以深圳、广州为中心的国际资本和商品贸易市场;三是以北京为中心的软件开发、信息业和文化市场。此外,随着西部大开发战略的实施,还可能形成的以重庆为中心的大西南有色金属、资源加工和军工产品市场场;以西安、兰州为中心的西北区域市场。从目前来看,湖北的特色和区位定向是什么呢?尽管湖北拥在武汉这一特大城市,但产业结构缺乏特色,尚未形成中部地区具有强大市场吸引力和扩散力的经济中心。从危机意识来看,这是很严重的。因为在市场经济中,你不能成为中心,就必须以别人为中心,从而使自己的经济能量为别人所抽吸。因此,在区域市场的快速推进中,湖北应该有高远的起点,那就是力争把武汉建成华中最大的经济中心,要围绕这一目标,全国进行以高新科技为中心的产业化和专业化整合,形成中国中部地区有特色、有实力的区域性大市场。   

3、中国经济建设重心21世纪呈现向中部转移的趋势。西部大开发战略,是中央从宏观布局上调整经济运行和优化资源配置的战略举措。在西部大开发的过程中,由于中部地区的基础设施相对较好,地理位置和交通条件良好,技术力量实力雄厚,劳动力素质整体水平较高,成本较低,资源条件特别是水、电资源比较优越,湖北有可能成为吸引外资的首选之地。目前要着重加强这方面的宣传力度,使世界充分认识湖北的优势和潜力。因此,西部大开发这篇大文章,点题在西部,内涵很可能做在中部。就湖北而言,武汉作为沿江重镇,既对上涨经济区有直接的承递作用,同时又与大西北资源型经济有很大的互实心性,只要借用好这两股力量,湖北经济的崛起便能占尽天时、地利。当前的核心问题在于我闪必须把握好这个历史机遇,开展系统的环境整治和制度创新,提高投资和转化的吸引力、辐射力,确保21世纪能使沿海的资本型经济与西部的资源型经济在湖北地面上交汇转化,成为具有国际辐射力的经济高地。       

二、“十五”期间湖北经济运行走势分析      

从改革开放20多年来湖北省经济运行的发展状况以及当前国内外经济发展态势看,我们认为“十五”时期的湖北将有一个持续快速发展的良好势头,如能把握好机遇,做好工作,狠抓落实,湖北在全国的经济位次将有所上升。   

(一)国家经济发展战略的调整使湖北面临又一次重要的发展机遇   

改革开放20多年的实践,使我国已经积累了丰富经验。从沿海试探性的窗口城市开放到东部沿海省市开放的沿海发展战略的历史任务基本完成,目前正在实行西部大开发的战略转移。随着2000年后我国加入WTO,则我国将进入全方位开放和体制创新的新时期,中西部地区将更多地享受加快发展的优惠政策。湖北作为承东启西,连南接北的中部枢纽地区,作为长江经济带的腹地和三峡工程的主战场,将面临更多的有利条件和发展机遇。通过总结“八五”、“九五”期间经济发展的经验和教训以及90年代打下的基础,“十五”期间的湖北经济必将快速发展。   

(二)湖北的区位优势将进一步突出   

随着全方位开放带来的发展重点调整,出于全国经济协调发展和稳定政局的需要,我国的发展重心必须稳定中部、壮大中部、突出中部的凝聚力和战略地位。而湖北正好位于中原腹地,既是长江经济带的“龙身”地段,又是中国能源,水利中心;在某种程度上,也是跨国公司进入中国市场的跳板。重点发展这一地区,既可以保证沿海强大的发展后劲,又可以大大缓解全国经济发展不平衡的格局,带动全国经济的整体跃升。这种区位优势在十几年前之所以不明显,是因为那时外商试探性的投资不敢介入中国腹地太深,同时也由于内地在思想观念、配套政策和办事效率等方面还相当保守。现在的情况已大不相同,我国改革开放政策的连续性、市场经济体制与国际的接轨和政局的长期稳定以及依法治国方针的确立,大大坚定了外商投资的信心,沿海相对薄弱的重工业和原材料、动力工业以及高投资成本的发展条件,使外商特别是跨国公司更向往中西部地区的投资市场,东部地区的雄厚资金也将向中西部寻找新的投资场所;三峡工程在“十五”、“十一五”时期的竣工投产将形成巨大的市场需求。自古以来就有“得中原者得天下”之说,在市场竞争并走向经济全球化的今天,湖北作为中原的腹心重地、“九省通衢”,必将成为大跨国公司抢占中国市场的“兵家必争”之地。这一切,都给在“十五”时期的经济腾飞奠定了坚实的基础,使其具备了前所未有的发展机遇条件。  

(三)湖北雄厚的工农业和科教基础将充分发挥促进经济腾飞的作用   

湖北是全国著名的农业大省、工业大省、能源大省、科教大省,工业类齐全,重工业、轻工业基础雄厚,基础设施相对较好,水资源丰富,只是在技术等级和档次上尚未完成结构调整和产业升级,一旦插上高新技术和科学管理的翅膀,将如虎添翼。湖北现阶段劳务工资成本比沿海地区低50%以上,劳动力素质较高;动力、建材、原材料、汽车、化工等重要工业部门每百无投资效率均高于沿海地区,与东部和西部比较均有相对优势。湖北拥有十分丰富的淡水资源、水电能源、稳定的地质构造、廉价而充足的粮食等农副土特产品供应,通达全国的等距离交通运输条件,和平安定的后方社会环境等等,都是沿海工业和西部地区所无法比拟的。湖北作为科技和教育大省,对于发展高新技术产业和21世纪最有希望有教育产业,更是实力雄厚,位居全国前列。尤其是湖北高校和科研院所基本上与本省的支柱产业相吻合,综合性大学以武汉大学、华中理工大学为代表,还有全国乃至亚洲唯一的测绘科技大学、汽车工业大学等,以及著名的中科院武汉分院、水生所、植物所、武汉工业大学、武汉科技大学等,都拥有一批高质量的产业科技成果和高素质的高新技术人才,是湖北乃至全国高新技术产业重要的摇篮。通过产学研一体化,通过制芳创新,加速科技成果转化,将为湖北在“十五”时期的经济增长提供强有力的产业技术支持。是湖北在21世纪初实现振兴崛起的重要基础。

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